RAS Global AffairsПроблемы Дальнего Востока Problemy dalnego vostoka

  • ISSN (Print) 0131-2812
  • ISSN (Online) 2712-9098

Fiscal Instruments of Environmental Protection in China: the System of Legal Regulation

PII
S0131281225010066-1
DOI
10.31857/S0131281225010066
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Volume/ Edition
Volume / Issue number 1
Pages
77-93
Abstract
The "green" agenda has long been among the priorities of the state policy of the People's Republic of China. Solving environmental problems involves not only the adoption of regulatory legal acts, but also the mobilization of the necessary resources, a significant part of which is public finance. The article examines the features of legal regulation of fiscal relations in the environmental sphere in China: the widespread use of non-legal sources — political acts and technical norms; the complex regulation, involving the application of acts of both tax and environmental law; the actual equalization of the law and government regulations, etc. Public financing remains the main economic guarantee of environmental protection. The environmental legislation of the PRC obliges the executive branch to increase environmental protection costs and ensure their effectiveness. Improving "green" governance requires a clear delineation of responsibilities between central and local authorities for spending public funds for these purposes. A diverse arsenal of financial and legal instruments for the implementation of "green" programs is presented: transfer payments to environmental protection areas, mandatory environmental liability insurance, "green" public procurement standards, improvement of pricing mechanisms, fiscal incentives for businesses connecting to state environmental projects, etc. At the same time, the financial mechanism is built by the state so that the functions of preventing harmful effects on the environment and compensating for environmental damage come to the fore. The issues of using financial instruments to solve the problems of creating a low-carbon economy in China were also considered.
Keywords
экологическое законодательство КНР экологическая функция налогообложения финансовые гарантии охраны окружающей среды фискальные инструменты углеродной политики
Date of publication
02.11.2025
Year of publication
2025
Number of purchasers
0
Views
47

References

  1. 1. Анисимцев Н.В. Становление и модернизация гражданского права Китая. М.: ИДВ РАН, 2022. 167 c.
  2. 2. Бирюлин Е.В., Кранина Е.И. Экологические проблемы КНР: опыт правового регулирования / Рос. акад. наук, Ин-т Дал. Востока. М.: Огни, 2005. 164 c.
  3. 3. Ван Ж., Фан М., Ван Ц. Экологическая цивилизация, органическое процессуальное мышление и будущее Китая в глобальном контексте // Экопоэзис: экогуманитарные теория и практика. 2024. T. 5. № 1.
  4. 4. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М.: Манускрипт, 1993. 112 c.
  5. 5. Куманин Е.В. Юридическая политика и правовая система Китайской Народной Республики. М.: Наука, 1990. 157 c.
  6. 6. Ли Цян. Доклад о работе Правительства. Зачитан 5 марта 2024 года на 2-й сессии ВСНП 14-го созыва // Теория Китай. URL: https://ebook.theorychma.org.cn/2024/02/13/72839679-6337-40ff-80f2-36e76ae1c831/mobile/index.html (дата обращения 05.01.2025).
  7. 7. Ма Цзюнь. Зеленые финансы. Пекин: Изд-во литературы на иностранных языках, 2016. 54 c.
  8. 8. Трофимов А.А. Налогообложение загрязнения окружающей среды в Китае // Правоведение. 2018. Т. 62. № 4. С. 751-764.
  9. 9. Трощинский П.В. Правовая система Китая. М.: ИДВ РАН, 2016. 471 c.
  10. 10. Чжан Фалянь. Юридический язык и правовая культура в Китае и на Западе: сравнительный анализ / Пер. с кит. Ши Лэй; отв. ред. П.В. Трощинский. М.: Наука, 2021. 540 c.
  11. 11. Чэнь С. Развитие системы регулирования углеродных выбросов в Китае // Вестник международных организаций. 2023. Т. 18. № 2. С. 68-81.
  12. 12. Экологическое законодательство КНР: сборник законов и документов. М.: Прогресс, 2018. 536 c.
  13. 13. Экологическое законодательство КНР: сборник документов о профилактике и борьбе с загрязнением вод. М.: Прогресс, 2021. 307 c.
  14. 14. Экологическое законодательство КНР: сборник нормативных документов экологической политики КНР: низкоуглеродное развитие, повестка ESG. М.: Прогресс, 2024. 303 c.
  15. 15. Ялбулганов А.А. «Зеленые» финансы КНР: новое в налогово-правовом регулировании // Вестник Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2024. № 7. С. 44-51.
  16. 16. Ma Guoxia, Peng Fei, Yang Weishan, etc. The Valuation of China's Environmental Degradation from 2004 to 2017 // The Chinese Environmental Policy Research Working Paper. Issue 31. Vol. 7. № 2. May 2020. URL: http://www.caep.org.cn/yclm/caep_ceprwp_series/caep_ceprwp_series_21981/202007/W020200706502020070657.pdf (дата обращения: 05.01.2025).
  17. 17. The 2023 Report on the State of the Ecology and Environment in China // Ministry of Ecology and Environment, People’s Republic of China. URL: http://english.mee.gov.cn/Resources/Reports/soe/SOEE2019/202408/P020240828593686591369.pdf (дата обращения: 05.01.2025).
  18. 18. White Paper. China's Energy Transition // The State Council Information Office of the People's Republic of China. August 2024. URL: http://english.scio.gov.cn/whitepapers/2024-08/29/content_117394384_7.htm (дата обращения: 05.01.2025).
  19. 19. Xi Jinping. Building a Beautiful China: Promoting Harmony between Humanity and Nature // Qiushi Journal. No. 1. 2024. URL: http://en.qstheory.cn/2024-03/11/c_969807.htm (дата обращения: 05.01.2025).
QR
Translate

Индексирование

Scopus

Scopus

Scopus

Crossref

Scopus

Higher Attestation Commission

At the Ministry of Education and Science of the Russian Federation

Scopus

Scientific Electronic Library