Economic Studies in the DPRK (Based on the Analysis of Kyóngje Yóngu Journal)
Table of contents
Share
QR
Metrics
Economic Studies in the DPRK (Based on the Analysis of Kyóngje Yóngu Journal)
Annotation
PII
S013128120013883-2-1
Publication type
Article
Status
Published
Authors
Liudmila Zakharova 
Occupation: Leading Researcher
Affiliation: Institute of Far Eastern Studies of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Moscow
Danil Shkatov
Occupation: 4th year student of the Faculty of International Relations
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations (University) run by the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO)
Address: Russian Federation, Moscow
Edition
Pages
76-88
Abstract

("Economic Studies"), a North Korean academic journal, into the modern Korean studies in Russia as a source of data on key directions of the DPRK’s economic development, as well as areas and methods of achieving growth that are of interest to the country's leadership. Using the method of content analysis on the example of the journal issues for 2018, when the country's leader announced a new strategic course, the authors highlight the main research topics and reveal the approaches of North Korean economists to their coverage.

Keywords
DPRK, economy, academic research, propaganda, Economic Studies Journal
Received
16.02.2021
Date of publication
01.03.2021
Number of purchasers
23
Views
1552
Readers community rating
0.0 (0 votes)
Cite Download pdf Download JATS
1 При изучении экономики КНДР зарубежные исследователи чаще всего опираются на официальные заявления лидера и высокопоставленных чиновников, анализ официальных документов (например, конституции, опубликованных законов и т.п.) и сообщений северокорейских СМИ, а также данные из неофициальных источников, тем или иным образом просачивающиеся из Северной Кореи во внешний мир. Сложности с получением достоверной и объективной информации по экономике страны обусловлены, во-первых, обилием пропаганды в официальных заявлениях, во-вторых, практически полным отсутствием официально публикуемой статистики, в-третьих, проблемами с доступом к северокорейским материалам в целом.
2 Научный журнал «Кёнчже Ёнгу» («Экономические исследования», ISS№ 1683–996X) является одним из немногих академических изданий КНДР, доступных для зарубежных ученых. Журнал был основан 10 апреля 1956 г. и издается на корейском языке 4 раза в год Научно-энциклопедическим издательством. Авторами статей в нем выступают ученые-экономисты, специалисты в области экономики, преподаватели вузов, чиновники экономических подразделений, а также аспиранты гуманитарных специальностей1. В отличие от популярных северокорейских изданий «Корея сегодня», «Кымсугансан», «Корея» и «Внешняя торговля КНДР», которые можно скачать в Интернете на русском и английском языках, журнал «Кёнчже Ёнгу» издается только на корейском языке и для зарубежного читателя доступен только в печатном виде по подписке. Таким образом, аудитория журнала — это, прежде всего, корейские граждане, занимающиеся или интересующиеся экономикой.
1. Большая корейская энциклопедия 2. КНДР: Издательство энциклопедий, 1995. С. 106 (на кор. яз.). Цит по: Ом Чжу Хён. Изучение плана межкорейского сотрудничества на основе анализа журнала «Экономические исследования» // Тхониль Инмунхак. № 71, 2017.9. С. 238 (на кор. яз.).
3 В апреле 2018 г. на III Пленуме ЦК ТПК 7-го созыва Ким Чен Ын выдвинул новую стратегическую линию, предполагающую переход от «параллельного ведения экономического строительства и строительства ядерных вооруженных сил» к «концентрации всех сил на экономическом строительстве»2. Провозглашение науки главной движущей силой развития КНДР предполагает активное применение результатов научных исследований для повышения эффективности экономического управления и достижения экономического роста. Какое место экономические науки занимают в этом процессе? В каких областях осуществляется научный поиск и ведутся ли научные дискуссии? С целью ответа на эти вопросы авторы статьи анализируют материалы журнала «Кёнчже Ёнгу» за 2018 г.
2. Корея сегодня. № 5. 2018. С. 15.
4 Еще одной важной задачей стало выявление ключевых исследовательских тем как индикаторов основных составляющих экономического роста, на которые планировало опираться руководство страны в этот знаковый период.
5 Обилие пропаганды в журнале существенно осложняет задачу, однако использование метода контент-анализа позволяет сделать научно обоснованные выводы. Объектом контент-анализа является содержание номеров журнала за 2018 г. (всего 4 номера, около 40 статей в каждом). На первом этапе проводится анализ тематики научных статей с выделением основных исследовательских тем. Задача второго этапа представить характеристику подходов северокорейских ученых к выделенным направлениям исследований и на этой основе сделать выводы о современном состоянии экономических исследований в стране и возможности использования журнала «Кёнчже Ёнгу» как источника информации об экономике КНДР и тенденциях ее развития.
6

Общая характеристика номеров «Кёнчже Ёнгу» за 2018 г. и основные темы публикаций

7 Каждый номер журнала за 2018 г. содержит от 38 до 44 статей (1-й номер — 44 статьи, 2-й — 43 статьи, 3-й — 42 статьи, 4-й номер — 38 статей). Бросается в глаза отсутствие аффилиаций авторов, что не позволяет определить место их работы. Рядом с именами в некоторых случаях указаны лишь их ученые звания (доцент или профессор) и ученая степень авторов — от 4 до 17 раз в номере. В каждой статье обязательно присутствует цитата одного из высших лидеров КНДР (Ким Ир Сена, Ким Чен Ира или Ким Чен Ына). При этом ни в одной из статей нет ссылок на какие-либо источники или списка использованной литературы.
8 В журнале нет выделенных разделов, однако присутствует определенная структура, в которой условно можно выделить следующие категории. Каждый номер начинается с 23 статей, посвященных достижениям лидеров КНДР в области развития экономики страны. Например, статья «Бессмертные достижения великого вождя товарища Ким Ир Сена по решению проблем управления социалистической экономикой»3 или «Бессмертные заслуги великого руководителя товарища Ким Чен Ира в освещении особенностей рыночной капиталистической экономики и рыночной конкуренции»4. Далее обычно следуют 1015 статей по различным аспектам функционирования или задачам развития современной экономики КНДР (планирование, местное производство сырья и оборудования, развитие тяжелой промышленности и т.п.). Затем 1015 статей по различным вопросам, касающимся перспективных направлений и сфер развития экономики КНДР и мировой экономики (таких, как привлечение иностранных инвестиций, развитие туризма, зеленая экономика, вопросы установления обменного курса, и т.д.), а также несколько теоретико-методологических статей (например, «Экономическое моделирование и его функции»5). Многие статьи заканчиваются пропагандистским призывом к читателям, например, прилагать усилия для экономии электроэнергии и т.п., в зависимости от темы статьи. В конце номера обычно присутствуют 34 статьи с критикой капитализма («Реакционная суть управления государственным долгом капиталистических стран»6), а также США (например, «Махинации американского империализма с финансовыми санкциями против КНДР и их реакционность»7) или Японии (особенно популярны различные сюжеты колониального прошлого Кореи, например, «Однобокость и ущербность навязанного японским империализмом Корее “плана по увеличению производства риса”»8).
3. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 3.

4. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 5.

5. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 38.

6. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 58.

7. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 63.

8. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 63.
9 Первый номер журнала за 2018 г. открывается анонимной статьей «Революционным генеральным наступлением достигнем прорыва в активизации на всех фронтах экономики»9. Помимо изложения некоторых экономических результатов 2017 г. и указания экономических задач на 2018 г. (3-й год реализации 5-летней стратегии государственного экономического развития на 20162020 гг.), в данном материале озвучиваются некоторые ключевые идеи, которые потом красной нитью проходят во многих других публикациях. Среди них, прежде всего, самостоятельность экономического развития, которую можно достичь, если «ставить во главу угла науку и технику и применять инновации в экономическом планировании и управлении». Подчеркивается, что «в области научных исследований прежде всего необходимо решать научно-технические задачи по организации производственных процессов нашего чучхейского10 типа, чучхеизации сырья, материалов и оборудования», а также формированию самостоятельной экономической структуры. В сфере управления «нужно принимать активные меры, чтобы система социалистической ответственности предприятий11 дала эффект на заводах, предприятиях и сельхозкооперативах по всей стране».
9. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 34.

10. «Чучхе» означает самостоятельность, независимость от других.

11. Эта система была внедрена при Ким Чен Ыне в первой половине 2010х годов и характеризуется повышением самостоятельности хозяйственных единиц в различных сферах.
10 В процессе анализа исследований, представленных в журнале, были сформулированы основные тематические категории, к которым можно отнести абсолютное большинство статей (табл. 1). При этом если статья по теме подходила под две категории, для классификации выбиралась более важная из них, исходя из содержания статьи.
11 Таблица 1.
12 Основные темы статей журнала «Кёнчже Ёнгу» в 2018 г.
Описание темы Количество статей по теме в номере
№ 1 № 2 № 3 № 4 Всего
Различные аспекты управления и функционирования предприятий, повышения их производительности и эффективности, в том числе с использованием современных технологий 6 9 4 11 30
Научно-техническое развитие, экономика знаний 4 5 5 5 19
Стратегическое управление экономикой, вопросы планирования и учета, экономическое прогнозирование 3 3 5 2 13
Экономия ресурсов и вторичная переработка, экология и зеленый рост 2 5 3 2 12
Туризм и ресторанные/гостиничные услуги 4 1 3 4 12
Внешняя торговля, иностранные инвестиции и особые экономические зоны 3 2 6 11
Развитие отдельных отраслей экономики (сельское хозяйство, энергетика, тяжелая промышленность, транспорт и т.д.) 2 3 2 3 10
Ценные бумаги и финансовые инструменты, фондовый рынок 6 2 8
Вопросы монетарной и валютной политики, включая регулирование обменного курса и банковские/финансовые услуги 2 4 1 7
Производство внутри страны сырья, топлива и оборудования 1 1 2 1 5
IT-индустрия и программное обеспечение, мобильная связь 1 2 1 1 5
13 Из таблицы 1 следует, что в фокусе исследований авторов журнала находятся различные аспекты управления и функционирования предприятий, а также методы и способы повышения их производительности, в том числе с использованием современных технологий. Вопросы научно-технического развития и строительство «экономики знаний» в КНДР также ожидаемо являются одним из приоритетов с учетом того значения, которое им придает высшее руководство страны.
14 В условиях плановой экономики северокорейские исследователи освещают различные аспекты стратегического управления «народным хозяйством», вопросы планирования и учета, а также методы экономического прогнозирования. Ограниченность ресурсов (усиленная жесткими санкциями СБ ООН) актуализировала проблематику их экономии и вторичной переработки, а стремление к созданию самостоятельной экономики активизировало научный поиск в области задач «чучхеизации» (производства внутри страны) сырья, топлива и оборудования, необходимого для развития.
15 Несмотря на существенное сокращение внешнеэкономических связей КНДР вследствие введения против нее международных санкций в 20162017 гг., часть статей журнала в 2018 г. посвящена различным вопросам развития внешней торговли, привлечения иностранных инвестиций, в том числе в особые экономические зоны, созданные на территории Северной Кореи в 2013 г. Выделяется и тематика въездного туризма как важного направления развития внешнеэкономических связей (одного из немногих, не затронутых санкциями напрямую).
16 В центре внимания северокорейских экономистов также находятся вопросы реализации денежно-кредитной политики, включая регулирование обменного курса. Это объясняется серьезным отношением действующего руководства страны к вопросу поддержания макроэкономической стабильности. Не столь очевидны причины интереса авторов некоторых статей к освещению проблематики фондового рынка и специфики различных финансовых инструментов, ведь эти реалии в КНДР не существуют. Одним из объяснений может быть часто повторяемый тезис лидеров о необходимости изучать мировую экономику и зарабатывать иностранную валюту для развития национальной экономики.
17 В 2017 г. в южнокорейском научном журнале «Тхониль Инмунхак» было опубликовано исследование, в котором автор провел анализ ключевых тем статей, содержащих цитаты Ким Чен Ына северокорейского журнала «Экономические исследования» за 20122016 гг. с целью выделения перспективных сфер для межкорейского сотрудничества12. Ключевыми направлениями северокорейской экономической политики, согласно результатам указанного исследования, были:
12. Ом Чжу Хён. Изучение плана межкорейского сотрудничества на основе анализа журнала «Экономические исследования» // Тхониль Инмунхак. № 71. 2017.9. С. 235272. (на кор. яз.).
18 – строительство экономики знаний,
19 – улучшение управления социалистической экономикой,
20 – повышение уровня жизни народа,
21 – улучшение внешних связей страны,
22 – решение продовольственной проблемы,
23 – развитие базовых отраслей промышленности.
24 Сравнивая эти данные с полученными результатами за 2018 г., можно отметить неизменную приоритетность темы научно-технического развития, методов улучшения управления экономикой и расширения внешних связей страны. Что касается повышения уровня жизни народа и решения продовольственной проблемы, то в статьях журнала за 2018 г. эта тематика редко выносится на первый план в заголовках и цитатах лидера, однако в самих текстах статей улучшение жизни граждан часто упоминается наряду со «строительством социалистической экономики» в качестве конечных целей всех остальных принимаемых мер.
25

Особенности северокорейского подхода к экономическим исследованиям

26 Особенности подхода авторов статей во многом определяются спецификой внутреннего устройства КНДР. Во-первых, очевиден приоритет идеологических и политических факторов. Это выражается как в обилии пропагандистских штампов и обязательных цитатах лидеров, так и в том, что конечной целью «научного поиска» часто выступает необходимость научно обосновать политику правящей Трудовой партии Кореи. Более того, первым этапом в «научной» организации какого-либо процесса часто выступает задача строго соблюдать линию партии. В Китае схожий подход существовал после образования КНР, когда главной задачей экономической науки было теоретическое обоснование легитимности политики КПК с помощью трудов классиков марксизма. При этом в дальнейшем, после провозглашения политики реформ и открытости, приверженцы ортодоксальной марксистской теории смогли внести свой вклад в реформирование, «с помощью теории доказав легитимность реформ и открытости»13.
13. Борох О.Н. Экономическая наука в Китае: путь к рынку и открытости // Мир перемен. № 2. 2005. С. 4763.
27 Северокорейские экономисты пишут на актуальные и необходимые для КНДР темы, но в силу как требований цензуры, так и общей подчиненности гуманитарных наук требованиям идеологии, попытки найти ответы на многие злободневные вопросы (например, «как нам привлечь инвестиции» или «как увеличить производительность труда») превращаются в повторение мантр про внедрение современных технологий, рациональное использование ресурсов, активизацию творческого потенциала масс и т.п.
28 Во-вторых, несмотря на целевую аудиторию в виде научного сообщества внутри КНДР, журнал не дает прорывных сведений о состоянии экономики страны. Большая часть статей представляет собой нечто среднее между научно-популярным и научно-просветительским текстом. Превалирует повествовательный стиль изложения, научные дискуссии не предусмотрены. При этом почти каждый автор старается показать практическую значимость своей тематики для экономического развития страны. Особой популярностью пользуются математические методы прогнозирования экономических процессов (в виде приведения формул и их объяснения), так как «для научного управления экономикой важно точное экономическое прогнозирование»14.
14. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 4446.
29 В-третьих, в журнале нет статистической информации об экономике Северной Кореи, в связи с чем все научные рассуждения оказываются в теоретической плоскости и не подлежат эмпирической верификации, вопрос о которой не ставится в принципе. Это связано с тем, что в КНДР бóльшая часть статистики по экономическому развитию страны засекречена и не публикуется. Не используется она и в исследованиях авторов в журнале «Кёнчже Ёнгу». Например, в одной из немногих статей, касающихся статистики («Несколько вопросов, возникающих при установлении статистических показателей, отражающих особенности уровня жизни народа»15), числовые значения описываемых показателей не приводятся, а сами рассуждения носят теоретический характер. В то же время, в другой статье («Некоторые проблемы, которые возникают при упорядочивании государственной системы учета»16) указывается, что государственная система экономического учета опирается на данные статистических отчетов, а также материалы статистических исследований.
15. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 28.

16. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 3941.
30 В отсутствие конкретных экономических показателей не проводятся международные сравнения. При этом в головы читателей старательно вносится мысль о нарастающих кризисных явлениях в капиталистических странах, критикуются ревизионистские попытки отступления от базовых постулатов социализма в «некоторых странах»17.
17. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 56.
31 Помимо конкретных цифр статистики к фактически табуированным темам можно отнести вопросы развития ВПК. В северокорейской экономике военно-промышленный комплекс и армия в целом играют важную роль. Однако статей на эту тему в исследуемых материалах практически не оказалось. Лишь в № 1 опубликована статья под названием «Правильное освещение места оборонно-промышленного комплекса — важный вопрос, имеющий стратегическое значение в строительстве социалистической экономики»18, суть которой в необходимости развития военной промышленности в первоочередном порядке, так как именно она является опорой независимой национальной экономики.
18. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 9–10.
32

Краткая характеристика и примеры раскрытия ключевых исследовательских тем

33 Строительство государства с сильной социалистической экономикой по-прежнему провозглашается приоритетом. Прошедший в апреле 2018 г. III пленум ЦК ТПК 7-го созыва, на котором Ким Чен Ын провозгласил «новый стратегический курс» о концентрации всех сил на развитии экономики, упоминается в статьях 3-го и 4-го номеров.
34 Большое внимание уделяется задачам трансформации экономики КНДР в экономику знаний. При этом выделяется роль нынешнего лидера Ким Чен Ына, «совершившего резкие перемены в установлении атмосферы придания большого значение науке и технике во всем обществе»19. Научно-технический потенциал страны должен быть направлен на решение ключевых задач, стоящих перед страной, в том числе переход от ресурсоемкой экономики к наукоемкой, решение проблем истощения ресурсов и защита окружающей среды20.
19. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 6.

20. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 16.
35 В области структуры и источников инвестиций в НИОКР подчеркивается, что не только университеты и НИИ должны проводить исследования за счет госбюджета, но и сами предприятия должны создавать собственные фонды для этих целей и активно проводить исследования в области разработки новых товаров, улучшения технологий производства и т.п.21.
21. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 12.
36 Особое внимание уделяется установлению тесной взаимосвязи между наукой и производством22 и формированию научно-производственных баз, выпускающих высокотехнологичные товары, в том числе на экспорт23, а также развитию массового движения за научно-технический прогресс. В целях модернизации и информатизации экономики северокорейские авторы призывают к активному применению в производственной и управленческой практике научно-технических достижений в области искусственного интеллекта, включая различные информационно-управленческие системы (MIS, DSS) и нейросети24.
22. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 14.

23. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 17.

24. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 28.
37 Подчеркивается значение подготовки квалифицированных кадров, в том числе при участии предприятий, которые должны находить способных работников и направлять их на целевое обучение в университеты, а также поощрять получение ученых степеней, «чтобы такие кадры могли играть центральную роль во внедрении инноваций и модернизации предприятия»25.
25. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 19.
38 Учитывая хороший кадровый потенциал КНДР в области разработки программного обеспечения, различные аспекты этой темы получали отдельное освещение в каждом номере журнала за 2018 г. Например, в статье «Особенности количественной оценки процесса разработки программного обеспечения»26 в теоретическом плане рассматриваются вопросы установления цены получаемого продукта и расчет себестоимости его разработки.
26. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 28.
39 Еще одной важной темой является необходимость производства внутри страны сырья, топлива и оборудования. В 1980 г. Ким Ир Сен озвучил показатель, по которому страна может считаться имеющей независимую экономику: это 6070% сырья, топлива и энергии, производимых внутри страны27. Выдвигается тезис о том, что зависимость от других государств в производстве сырья, топлива и энергии не позволяет стабильно развивать национальную экономику и может привести к ее упадку из-за уязвимости перед мировыми экономическими кризисами28.
27. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 21.

28. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 10.
40 Кроме того, экономическая и техническая самостоятельность страны провозглашается необходимой в условиях, когда «империалисты осуществляют вероломные действия», чтобы подчинить КНДР, используя свое материально-техническое превосходство, а из-за введенных США и их последователями санкций в страну запрещены поставки необходимого топлива, сырья, промышленного оборудования и высокотехнологичных товаров29.
29. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 15.
41 В качестве конкретной задачи, выдвинутой на 7-й съезде ТПК в 2016 г., называется создание «одноуглеродной химической промышленности» на основе газификации угля. Это позволило бы КНДР получать топливо из внутренних ресурсов и не зависеть от импортных поставок нефти и газа30.
30. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 16.
42 Другой задачей, стоящей на повестке дня, становится переход к «зеленой» экономике с упором на рациональное использование ресурсов, защиту окружающей среды от загрязнения, необходимость снижения количества отходов31.
31. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 29; № 3. 2018. С. 20; № 4. 2018. С. 8.
43 Именно наука и современные технологии провозглашаются теми силами, которые способны продвинуть вперед дело становления самостоятельной экономики КНДР, а также способствовать экономному расходованию ресурсов (как рабочей силы32, так и полезных ископаемых33) для максимизации экономической выгоды. Целью, к которой надо стремиться, является создание безотходной экономики, в которой развита переработка и вторичное использование ресурсов34.
32. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 8.

33. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 1718.

34. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 23.
44 В вопросе определения уровня развития науки и техники северокорейские ученые на первое место ставят реализацию линии партии35. При этом отмечается важность освоения научно-технических достижений других стран как значимый способ подтягивания северокорейской науки до мирового уровня в короткий срок. Однако вести это заимствование необходимо «с позиций чучхе, правильно установив политико-идеологическую враждебность»36.
35. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 9.

36. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 11.
45 Существенное место в публикациях занимают различные аспекты функционирования предприятий и задачи улучшения управления ими от развития кадрового потенциала37 до перехода на автоматизированные системы управления38. Отдельного внимания заслуживает тематика составления различных баз данных на предприятиях, что в том числе позволит автоматизировать процесс принятия решений39.
37. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 19.

38. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 28.

39. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 3637.
46 Например, рекомендуется «систематически собирать данные о тенденциях развития технологий в производственной отрасли и соответствующие данные конкурирующих предприятий, изменений в спросе на рынке продуктов, вносить их в базу данных и своевременно предоставлять необходимые сведения нужным секторам или работникам предприятия»40. Кроме того, для улучшения управления рабочими процессами рекомендуется активно применять методы типового моделирования рабочих процессов и математические методы41.
40. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 22.

41. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. C. 30.
47 Некоторые статьи журнала содержат ценную информацию об особенностях современной системы управления предприятиями в КНДР и формирующимися в связи с ней реалиями экономической жизни. При Ким Чен Ыне в стране была введена «система ответственного управления социалистическими предприятиями», согласно которой хозяйственные единицы получили расширенные права в различных сферах от управления собственными финансами42 и установления нормы трудозатрат43 до самостоятельного заключения контрактов, в том числе с иностранными предприятиями44.
42. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 56.

43. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 36.

44. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 21.
48 Авторы статей подчеркивают, что при новой системе предприятия имеют ответственность и полномочия, не сравнимые с прошлым. Они «инициативно ведут деятельность, соизмеряя доходы и расходы, отдают прибыль государству и улучшают материально-культурную жизнь работников»45.
45. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 19.
49 В статье «Сущность товарооборота по договорам заказа»46 разъясняется содержание, суть и особенности новой системы товарооборота, не регулируемой государственным планом. Она основана на заключаемых и реализуемых самостоятельно между предприятиями «договорах заказа». Сущность этого вида товарооборота «исходит из базового принципа руководства социалистической экономикой, когда одновременно с укреплением централизованного и единого руководства со стороны государства повышается инициативность нижестоящих единиц». При этом подчеркивается подчиненный характер товарооборота по договорам заказа по отношению к обязательному выполнению поставок в рамках централизованной системы планирования, то есть предприятие может заключать договоры заказа только после выполнения плановых показателей.
46. Кёнчже Ёнгу. № 2, 2018. С. 24.
50 Авторы разъясняют суть и порядок использования права финансового управления на заводах, предприятиях и в кооперативах. Это право заключается в том, что «под единым контролем государства предприятие самостоятельно создает денежный фонд, необходимый для операционной деятельности, и рационально распределяет и использует его». При этом главными целями использования этого денежного фонда определены нормализация производства и улучшение жизни работников.
51 Согласно системе социалистической ответственности, предприятия реализуют путем продажи по установленным государством ценам ту продукцию, которая требуется от них региональными и государственными планами, а ту продукцию, что произведена согласно собственным планам предприятия, реализуют на основе договорной цены с покупателем47. Таким образом, в стране официально признается наличие системы «двойных цен», но при приоритете планового сектора.
47. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 56.
52 В статье «Финансовый способ по повышению способности предприятий легкой промышленности создавать новые товары»48 подчеркивается, что сами предприятия, рабочие которых являются настоящими хозяевами производства и управления, должны обеспечить капитал, необходимый для разработки новых товаров. При этом из госбюджета выделяются средства на эти цели, но только для товаров государственного значения и модернизации производственных и технических процессов, когда нужны большие инвестиции.
48. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 45.
53 На макроуровне подчеркивается важность стратегического управления экономикой со стороны государства. Для этого обосновывается необходимость упорядочивания государственной системы учета49 и установления стратегических целей экономического развития50. По словам Ким Чен Ына, Кабинет министров, являющийся руководящим органом в области экономики страны, должен «установить целевые показатели по отраслям и этапам развития народного хозяйства для реализации нового стратегического курса, выдвинутого партией». В качестве показателей, на которые предлагают ориентироваться ученые КНДР, названы: общий объем общественного производства, национальный доход, накопление и потребление, общий объем доходов и расходов государственного бюджета, валютный баланс, общий объем денежной массы в обращении, общий объем чистого дохода, темпы роста экономики, производственная производительность общественного труда, индекс цен.
49. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 39.

50. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 13.
54 Довольно много статей посвящено различным вопросам денежной и валютной политики государства. По словам Ким Чен Ына, «нужно творчески применять в условиях нашей страны методы монетарного регулирования, широкого используемые в мире, и направить все звенья финансового контроля на обеспечение монетарной стабильности»51. Северокорейские ученые разъясняют, что в социалистической экономике важным условием поддержания покупательной способности денег является «плановое регулирование увеличения объема производства и оборота, систематического снижения цен на товары и денежного оборота со стороны государства». При этом основная функция финансового регулирования заключается в контроле над денежной массой.
51. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 47.
55 Особое внимание ученые уделяют факторам, влияющим на стабильность денежной единицы. В данном контексте, например, указывается на важность правильной оценки платежеспособности предприятий при выдаче им кредитов в банках (№ 1, с. 4142), так как невозврат кредита может привести к «негативным результатам, когда потребуется дополнительный выпуск денежных средств и необеспеченное увеличение денежной массы в обращении». Северокорейскими исследователями кредит рассматривается в контексте «обеспечения гладкого функционирования предприятий посредством временного выделения им недостающих финансовых средств», а не как деятельность банка ради прибыли. Кроме того, «в банковских органах должны обеспечивать, чтобы торговые предприятия четко соблюдали дисциплину денежного оборота» и получали необходимый объем наличности только в определенных рамках. Превышающие объемы наличности торговые предприятия должны вовремя (в зависимости от расстояния до банка — в течение 24 дней) сдавать в банк на депозит52.
52. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 51.
56 Другая группа статей разъясняет и обосновывает необходимость регулирования обменного курса национальной валюты со стороны государства (с цитатой Ким Чен Ына о важности таким образом стабилизировать стоимость национальной валюты)53. В КНДР существуют официальный обменный курс и запрет на свободное обращение иностранной валюты для граждан. Однако после установления системы социалистической ответственности на предприятиях они получили право самостоятельно вести торговую деятельность, открывать и управлять счетами в иностранной валюте. Таким образом, предприятия стали одновременно использовать внутреннюю и иностранную валюты в своей деятельности. Причем обменные операции осуществляются по «неофициальному» рыночному курсу, в десятки раз отличающемуся от официального курса Внешторгбанка КНДР. Это автоматически поднимает проблемы регулирования обменного курса, используемого в экономических операциях. Кроме того, согласно северокорейским авторам, в условиях, когда «в частном пользовании оказывается немалое количество иностранной валюты (поступившей от денежных переводов из-за границы и другими способами), государство, если оно собирается мобилизационно использовать такую валюту, должно правильно устанавливать обменный курс»54.
53. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 47.

54. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 48.
57 Авторы статей разъясняют необходимость управления «балансом иностранной валюты»55, главная задача которого обеспечение необходимого объема валюты для социалистического экономического строительства и улучшения жизни народа, так как некоторые ресурсы, которых нет в стране, нужно закупать из других стран. Суть планирования этого баланса — зарабатывать больше валюты и экономно ее тратить.
55. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 51.
58 В области развития базовых отраслей экономики особое внимание уделяется энергетике. В частности, подчеркивается необходимость активнее использовать возобновляемые источники энергии (солнечный свет, ветер, геотермальные источники тепла, приливы и отливы56), а также экономить электроэнергию, что, по расчетам северокорейских специалистов, позволяет сэкономить 3050% инвестиций на производство новой электроэнергии57.
56. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 17.

57. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 23.
59 Вопросы развития внешнеэкономических связей рассматриваются в нескольких ключевых сферах. Особое место занимает прогнозирование различных параметров, знание которых необходимо для эффективного ведения внешних отношений в торговле и инвестиционном сотрудничестве. Например, прогнозирование спроса на зарубежных рынках58, вопросы деятельности совместных предприятий с точки зрения определения объемов инвестирования59. Кроме того, разъясняется необходимость применения международных норм, например, международных стандартов финансовой отчетности60, как важной предпосылки для привлечения иностранных инвестиций в совместные предприятия и повышения прибыли государства от деятельности особых экономических зон. Эти зоны рассматриваются как «инструмент для повышения роли Кореи на мировой арене и способ построения дружественных партнерских отношений с соседними государствами»61.
58. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 4243.

59. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 3435.

60. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 49.

61. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 42.
60 Рассматриваются особенности развития мировой экономики и капиталистических стран, а также ассоциированные с ними риски и возможности. Например, проводится теоретический анализ рисков в торговых сделках с капиталистическими фирмами и очерчены возможности минимизации этих рисков, включая страхование62, изучается налогообложение сделок с иностранными инвестиционными банками и предприятиями с иностранными инвестициями63.
62. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 49.

63. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 53.
61 Развитие международного (въездного) туризма рассматривается с точки зрения его вклада в экономику: «необходимо вносить реальный вклад в строительство государства с сильной экономикой, проводя активную деятельность по рекламе туризма, содействуя увеличению туристического спроса, тем самым привлекая все больше туристов, что приведет к увеличению доходов от туризма»64. Предпринимаются попытки прогнозировать туристический спрос с помощью математических методов65, а также объясняется необходимость исследовать тенденции развития мирового туристического рынка, чтобы решительно поднимать уровень обслуживания (например, открывать новые маршруты, регулировать туристические программы и размер оплаты, давать рекламу) в соответствии с ними66. В качестве перспективных направлений развития северокорейские авторы неоднократно выделяют экотуризм, для развития которого в стране имеются все условия67.
64. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 34.

65. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 37.

66. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 4546.

67. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 38.
62 Примечателен интерес северокорейских ученых к фондовому рынку. В рамках реализации идеи вождей о необходимости «хорошо изучать мировую экономику и капиталистический рынок»68, а также «наступательно вести финансовую деятельность на международных финансовых рынках»69 для обеспечения притока валюты северокорейские ученые описывают различные виды сделок с ценными бумагами и способы максимизации прибыли от финансовых операций (например, портфельная теория Марковица и модель Блэка-Литтермана).
68. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 56.

69. Кёнчже Ёнгу. № 1. 2018. С. 53.
63 В материалах журнала можно найти и отражение современной позиции экономической науки КНДР в отношении других моделей строительства социализма. Например, в статье «Извращающая суть социалистической собственности современная ревизионистская теория»70 без указания конкретных имен резко осуждаются действия «социал-демократов» по ограничению государственной собственности и развитию нескольких экономических укладов. Автор подчеркивает, что внедрение системы акционирования предприятий при социализме «насаждает капиталистические экономические отношения» и является верным путем обратно к капиталистическому рабству. В самой же КНДР по-прежнему именно государственная собственность является основанием экономической системы, а рабочие имеют «фактические права на управление средствами производства, которые являются собственностью государства»71. В другой статье критикуется опыт развития СССР после XX съезда КПСC, а «новый курс» Хрущева назван ревизионистской линией, отвергшей важность политико-идеологических факторов и приведшей к капитуляции под давлением империализма72.
70. Кёнчже Ёнгу. № 2. 2018. С. 56.

71. Кёнчже Ёнгу. № 4. 2018. С. 19.

72. Кёнчже Ёнгу. № 3. 2018. С. 58.
64 Таким образом, нововведения в экономической системе КНДР при Ким Чен Ыне, хотя и способствовали некоторой децентрализации управления и повышению самостоятельности хозяйственных единиц, не затронули «основы основ» общественной собственности на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативной.
65

Заключение

66 Проведенное исследование содержания номеров журнала «Кёнчже Ёнгу» за 2018 г. является первым в российской науке введением в научный оборот данного академического издания КНДР. По итогам проделанной работы можно сделать вывод о том, что часть научных статей преследует цели закрепления и обоснования линии ТПК в области экономики, часть статей разъясняет читателям непривычные для северокорейской действительности экономические явления. При этом все статьи претендуют на реализацию практических целей (вклад в развитие социалистической экономики, повышение уровня жизни населения и т.п.).
67 Основываясь на анализе статей журнала, основными составляющими экономического роста КНДР, на которые планировало опираться руководство страны в 2018 г., можно назвать повышение самостоятельности хозяйственных единиц (при едином стратегическом руководстве государства и сохранении плановых показателей, а также незыблемости общественной собственности на средства производства), внедрение инноваций в производство и широкое применение современных технологий в экономике (с особым упором на те технологии, которые повышают самообеспеченность экономики КНДР), возможности экономии ресурсов и налаживания переработки отходов, а также туризм во внешнеэкономической сфере.
68 В целом, журнал «Кёнчже Ёнгу» можно использовать для получения более детальных данных о направлениях экономического развития КНДР на современном этапе, а также интересующих руководство страны эффективных методах достижения устойчивого экономического роста. При этом некоторые статьи являются важным источником информации о переменах в системе управления экономикой, о которых так мало сообщается на официальном уровне. Главные ограничения данного источника — отсутствие каких-либо статистических показателей по экономике КНДР, теоретический характер рассуждений, а также обилие пропаганды.

References

1. Boroh O.N. Ekonomicheskaya nauka v Kitae: put' k rynku i otkrytosti: (Economic Studies in China: The Road to Market and Openness) // Mir Peremen, No. 2. 2005. (in Russian)

2. Koreya Segodnya: (Korea Today), No. 5. 2018 (in Russian).

3. Kyóngje Yóngu (Economic Studies). No. 1. 2018 (in Korean).

4. Kyóngje Yóngu (Economic Studies). No. 2. 2018 (in Korean).

5. Kyóngje Yóngu (Economic Studies). No. 3. 2018 (in Korean).

6. Kyóngje Yóngu: (Economic Studies). No. 4. 2018 (in Korean).

7. Um, Ju Hyun. Kyong-che-yon-ku-pun-sok-e ki-ch'o-han nam-puk hyop-lyok pang-an yon-ku: (The Study on North and South Korea’s Cooperation Plan based on Analysis of “The ECONOMY”) // The Journal of the Humanities for Unification. 71. 2017.9. (in Korean).

Comments

No posts found

Write a review
Translate