ОГПМУПроблемы Дальнего Востока Problemy dalnego vostoka

  • ISSN (Print) 0131-2812
  • ISSN (Online) 2712-9098

Население Китая: новые тенденции в эпоху модернизации и экономических реформ (к 70-летию образования КНР)

Код статьи
S013128120007131-5-1
DOI
10.31857/S013128120007131-5
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Том/ Выпуск
Том / Выпуск №5(1)
Страницы
101-111
Аннотация

В ста­тье по­ка­за­ны ос­нов­ные ас­пек­ты де­мо­гра­фи­че­ско­го раз­ви­тия КНР с1949 г. по на­стоя­щее вре­мя, те из­ме­не­ния, ко­то­рые про­изош­ли под влия­ни­ем со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских фак­то­ров и по­ли­ти­ки на­ро­до­на­се­ле­ния за 70 лет. От­ме­ча­ет­ся, что пра­ви­тель­ст­во КНР и КПК свя­зы­ва­ют де­мо­гра­фи­че­скую про­бле­му с судь­бой на­ции, ста­вя в за­ви­си­мость от ее ре­ше­ния ус­пе­хи по­ли­ти­ки мо­дер­ни­за­ции, про­гресс в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской сфе­ре и дос­ти­же­ние же­лан­но­го ста­ту­са ве­ли­кой дер­жа­вы.

Ключевые слова
экономическая реформа, развитие населения, уровень жизни, миграция, модернизация, демографическая политика
Дата публикации
05.12.2019
Год выхода
2019
Всего подписок
71
Всего просмотров
1171

Китайская Народная Республика — самая многонаселенная страна в Азии и на земном шаре. Число ее жителей за 70 лет — с 1949 по 2018 г. возросло в 2,6 раза, с 540 млн до 1,395 млрд человек1. Китай являет миру самый крупный демографический конгломерат, который ежегодно прирастает на 5 млн человек. Сейчас Китай находится в длительном процессе реформ и модернизации и предпринимает огромные усилия для преодоления и устранения препятствий на их пути. Демографический фактор является одним из важнейших в период социально-экономических реформ. Огромное число жителей, недостаточность природных ресурсов на душу населения — таковы основные реалии сегодняшнего Китая. Многие проблемы и противоречия, возникшие в ходе социально-экономического развития, тесно связаны именно с вопросами народонаселения и занятости. Демографический вопрос давно уже стал одним из главных, ключевых факторов, оказывающих влияние на движение страны вперед. В результате многолетних усилий Китай успешно нашел свой путь комплексного решения демографической проблемы — постепенно сформировалась система регулирования роста населения, в том числе его отдельных характеристик, и планового деторождения, удалось поставить под контроль чрезмерный рост численности жителей. Если Китай сможет успешно разрешать и далее проблемы народонаселения, в том числе регулировать возрастную структуру, дать адекватный ответ старению населения, это непосредственно повлияет на возможности улучшения жизни народа, повышение качества населения и, как говорят сами китайцы, «на дело возрождения нации».

1. .Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018 нянь гоминь цзинцзи хэ шэхуэй фачжань тунцзи гунбао = Statistical communiqué of the People’s Republic of China on the 2018 National economic and social development / National Bureau of Statistics of China. China Statistics Press. Beijing. 28.02.2019. P. 2. URL: http://www.stats.gov.cn/ tjsj/ zxfb/ 201902/ t20190228_1651265.html.

Со времени образования КНР существуют явные противоречия между ростом населения и социально-экономическим развитием, использованием ресурсов и охраной окружающей среды. Это серьезно сдерживает развитие китайской экономики и общества и сказывается на жизненном уровне народа и качестве населения. Именно поэтому оптимизация воспроизводства населения, переход к современному его типу — краеугольные камни в фундаменте политики народонаселения руководства КНР.

Китай — страна с более чем тысячелетней историей и древнейшей культурой, достижения которой заимствовались странами Юго-Восточной Азии, Дальнего Востока и других регионов мира. Сейчас многие государства с интересом наблюдают за реформами в области социально-экономического и политического развития КНР, используют и учитывают столь нужный им опыт в решении проблем народонаселения.

Отношение руководителей страны к росту народонаселения отнюдь не было однозначным. С конца 1970х годов осознание его значимости для перспектив развития страны обусловило целенаправленное проведение такой политики в области народонаселения, социального развития и занятости, которая должна помочь осуществлению стратегических задач, поставленных на последних съездах КПК — к 2050 г. выйти по показателю душевого валового национального продукта на уровень среднеразвитых стран и в основном осуществить модернизацию экономики.

С целью затормозить прирост населения и обеспечить стабильное повышение уровня жизни, в Китае широко практиковалась политика плановой рождаемости, поощрялись поздние браки и позднее рождение детей, проводилась политика однодетной семьи. С начала 1970х годов китайское руководство проводило демографическую политику, направленную на ограничение числа детей в семье. Помимо контроля населения, составной частью демографической политики является повышение качества населения.

После образования КНР (1949 г.) в демографической ситуации в Китае произошли кардинальные изменения. Число жителей страны приблизилось к величине 1,4 млрд человек, закрепив за ней статус самой многолюдной страны мира. В последние десятилетия стремительную эволюцию совершили демографические показатели — рождаемости, смертности, естественного прироста, что отразилось на возрастно-половой структуре, продолжительности жизни; изменились качественные характеристики населения, усилились миграционные процессы.

Основные параметры развития населения Китая определяются демографическими тенденциями последнего десятилетия: численность населения страны увеличивалась, но коэффициенты естественного движения населения стабилизировались, достигнув умеренных величин; средние размеры семьи постепенно снижались; ускоряющимися темпами шло старение населения, особенно в крупных городах; все большее число мигрантов покидали села, чтобы заняться несельскохозяйственным трудом, бурно рос объем миграций (286 млн человек в 2018 г.)2.

2. .Ibid. P. 2.

После образования КНР в стране было проведено пять Всекитайских переписей населения и целый ряд выборочных обследований, что является солидной базой для анализа изменений в воспроизводстве населения. Толчком к всестороннему анализу проблем народонаселения явилось проведение в 1982 г. III Всекитайской переписи населения, которая после долгого «информационного вакуума» предоставила исследователям обширные статистические материалы. Результаты этой переписи, последующих переписей и выборочных обследований населения Китая позволили ученым-демографам провести анализ основных демографических показателей, занятости, социальной структуры населения более чем за 40 лет и сделать определенные выводы о тенденциях их дальнейшего развития.

Из материалов Всекитайских переписей населения и данных выборочных обследований следует, что происходит постоянный рост численности населения КНР с преобладанием мужского населения над женским (714 и 682 млн человек, 51% и 49% соответственно в 2018 г.); уменьшение размера семьи (с 4,33 в 1953 г. до 2,97 в 2014 г.); снижение доли детей, увеличение доли населения в трудоспособном возрасте и пожилого населения в возрасте свыше 60 лет (с 1953 по 2018 г. доля детей уменьшилась с 36% до 18% — вдвое, доля трудоспособных возросла с 59% до 64%, удельный вес пожилых возрос с 4% до 18%); в национальном составе сохраняется подавляющее преобладание китайцев (ханьцев) — свыше 90% населения; происходит постоянный рост уровня образования с увеличением доли высшего и среднего специального, происходило быстрое снижение неграмотности. Также увеличивается доля городского населения при сокращении доли сельского (с 1953 г. по 2018 г. число горожан возросло с 77 млн до 831 млн человек, численность сельских жителей — с 505 млн до 546 млн, при этом удельный вес городского населения за то же время увеличился с 13% до 60%)3.

3. .Ibid. P. 2. Чжунго тунцзи чжайяо-2009. Пекин, 2009. С. 38.

С 1970 по 2018 г. коэффициент рождаемости снизился с 33,4 до 10,9 (промилле, на 1000 населения), коэффициент суммарной рождаемости (число рожденных детей на одну женщину репродуктивного возраста) с 5,80 до 1,35, коэффициент смертности — с 7,60 до 7,13 промилле, коэффициент естественного прироста — с 26,0 до 3,31 промилле; по этим показателям Китай вошел в число стран с низкой рождаемостью и смертностью. Средние размеры семьи уменьшились с 4,8 человека в 1971 г. до 2,97 человека в 2014 г.4. В результате за короткий период времени — чуть более 50 лет в КНР прошли две фазы демографического перехода — от высокой рождаемости — высокой смертности к высокой рождаемости — низкой смертности и от высокой рождаемости — низкой смертности к низкой рождаемости — низкой смертности. В большинстве развитых стран на этот демографический переход ушло около столетия.

4. .1996–2050 нянь Чжунго цзинцзи шэхуэй фачжань чжаньлюэ — цзоусян сяньдайхуады гоусян: [1996–2050 гг. Стратегия социально-экономического развития Китая — на пути структурной модернизации]. Пекин. 1997. С. 468; Чжунго тунцзи чжайяо — 2009. Пекин. 2009. С. 38; Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018… URL: http://www.stats.gov.cn/ tjsj/ zxfb/ 201902/ t20190228_1651265.html.

Знание современной демографической ситуации в КНР позволяет нам более полно оценить возможности Китая в решении грандиозных задач, поставленных на последних съездах КПК. Одним из главных показателей развития является численность населения страны. С одной стороны, надо развивать экономику, с другой стороны, контролировать численность населения. В течение последних десятилетий в Китае эффективно контролировался рост численности населения, и в 2000 г. число жителей страны не превысило 1,3 млрд человек, что позволило выйти на показатель ВВП на душу населения в 800 долл. Однако при снижении рождаемости, особенно при быстром её снижении, возникают другие проблемы народонаселения, такие как его быстрое старение, что в перспективе ведет к нехватке рабочей силы и избыточным расходам на социальные нужды. Все эти факторы в конечном счете могут замедлить поступательное движение Китая к созданию общества «малого благоденствия» в начале XXI века.

Решение правительством КНР демографических проблем во многом будет определять успехи страны в достижении основной стратегической цели — увеличение душевого валового национального продукта до уровня среднеразвитых стран мира и модернизация экономики к середине XXI века, которая может быть реализована только при осуществлении в стране крупномасштабной реформы экономической и политической системы при условии жесткого контроля за численностью населения. На наш взгляд, именно неудовлетворенность ходом реформы вывела людей на демонстрации и митинги на площадь Тяньаньмэнь в Пекине в мае—июне 1989 г., на улицы и площади других городов Китая. Темпы реформы политической системы в КНР в конце 80х годов стали заметно отставать от темпов экономической реформы, что осложнялось непростой демографической ситуацией в это время, давлением огромного населения на еще недостаточно развитые производительные силы страны. Как показала практика, выход из состояния экономической бедности без нарушения социальной стабильности возможен при условии сбалансированного проведения экономических и политических реформ с учетом особенностей демографического развития под контролем демографической политики.

Успешное проведение реформ и поступательное развитие экономики является важной предпосылкой и надежной гарантией решения демографических проблем. Одним из факторов их нерешенности является бедность. В Китае высокая рождаемость сконцентрирована главным образом в окраинных регионах, где низок уровень сознания и просвещения населения и где не избавились от старых представлений, согласно которым «чем больше детей, тем выше благосостояние», где предпочтение отдается мальчикам, а не девочкам. Численность крестьян, живущих за чертой бедности в селах Китая, существенно сократилась с конца 1970х годов, а удельный вес этой когорты в общей численности сельского населения страны снизился: можно сказать, что проблема обеспечения беднейших слоев сельских жителей питанием и одеждой близка к своему решению.

По установленным в 1986 г. критериям бедности (1274 юаня), за чертой бедности проживали 26,88 млн человек (всего 2,8% населения). По новым критериям в 2011 г. уже 165,7 млн человек (7,2% населения) считались бедными и жили на доходы 2300 юаней в год (376 долл.), а в 2014 г. этот показатель снизился до 70,17 млн человек (чуть более 5% населения страны). В 2015 г. критерий бедности исчислялся среднегодовым доходом в 2800 юаней, из расчета около 2,2 долл. в день, что немного выше критерия, утвержденного Мировым банком (1,9 долл. США).

Многим решение поставленных задач — построение общества «сяокан» и ликвидация бедности в стране к 2020 г. кажется нереальным, но успехи в повышении жизненного уровня населения с конца 70х годов показывают, что эти задачи вполне достижимы. До старта экономической реформы в начале 80х годов более 250 млн человек (более 25% населения страны) проживали за «линией бедности». КНР успешно борется с бедностью, за последние пять лет от бедности полностью избавились 60 млн человек. Доля бедных, имеющих годовой доход ниже 2800 юаней на человека, сократилась до 4%, а общее число бедных сократилось с 82,5 млн человек в 2013 г. до 30,4 млн человек в 2017 г. и 16,6 млн в 2018 г.5.

5. .Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018…

Генеральный план, определяющий дальнейшие перспективы социально-экономического развития Китая до 2050 г., был очерчен на состоявшемся в Пекине 18–24 октября 2017 г. XIX съезде КПК. В том числе на нем были приняты решения о том, как «выиграть три тяжелые битвы»: новый состав руководства страны в числе главных задач видит борьбу с бедностью, загрязнением окружающей среды и финансовыми проблемами. Расстановка политических акцентов показывает, что искоренение бедности рассматривается руководством КПК как важная и необходимая часть работы по обеспечению социальной стабильности6.

6. .The 13th five-year Plan for Economic and Social Development of the People’s Republic of China (2016–2020). Beijing. 2016. P. 223.

В целом XIX съезд КПК предложил своего рода «дорожную карту» построения китайского общества сяокан к 2020 г. и наметил основные экономические показатели на 2020 г. Программы по ликвидации бедности являются важным дополнением к решениям КПК и правительства КНР, которые последовательно проводятся в жизнь с середины 80х годов прошлого века, служат уменьшению социальной дифференциации и вносят свой вклад в построение «общества малого благоденствия».

Особенности демографического развития КНР на современном этапе требуют активной демографической политики, в основе которой лежит экономическая стратегия китайского руководства, направленная на достижение уровня передовых стран по среднедушевому производству.

Очевидно, что одной из главных детерминант, определяющих перспективы развития Китая на ближайшие десятилетия, будет динамика численности населения и других демографических показателей. Только при условии осуществления соответствующей политики народонаселения страна сможет решить стоящие перед ней задачи — продовольственную, экологическую и множество других, достичь намеченных социальных и экономических целей. Все это обусловливает необходимость углубленного исследования проблем народонаселения и демографической политики Китая на современном этапе с целью научно обоснованного прогнозирования демографического и социально-экономического развития КНР на период до 2050 г. Анализ демографической ситуации, изучение степени воздействия на нее политики народонаселения позволит оценить и перспективы реализации социально-экономической стратегии, дать прогноз основных тенденций развития КНР в будущем.

Не имеющий аналогов в истории страны и мира рост численности населения в период после образования КНР, тяжелые его последствия для социально-экономического развития страны послужили основой необходимости жестких мер по ограничению рождаемости. По этой причине на начальном этапе экономических реформ китайскими учеными первоочередное внимание уделялось вопросам теории народонаселения, призванным дать научное обоснование разработке практических мер демографической политики, направленной на снижение рождаемости, кульминационным моментом которой явилась политика однодетной семьи. Еще в начале 1980х в работе широко известного китайского ученого Лю Чжэна содержалось следующее фундаментальное положение: «наиболее насущной проблемой для Китая в целом является устранение диспропорций в народном хозяйстве и установление рациональной взаимосвязи между воспроизводством населения и производством материальных благ. Это необходимо для скорейшего развития общественных производительных сил и существенного повышения жизненного уровня населения»7.

7. .China’s Socialist Modernizatiоn. Beijing, 1984. Р. 38.

В связи с этим китайские ученые рассматривают меры демографической политики и программу их реализации в долгосрочном аспекте, справедливо подчеркивая, что решение проблем народонаселения возможно на основе поэтапного осуществления соответствующих мероприятий, причем на каждом из последующих этапов должны меняться приоритетные цели политики. Ныне упор предполагается сделать на ослаблении мер контроля над рождаемостью, снижении детской и младенческой смертности, гибко подходя к вопросам занятости и повышения статуса женщин в обществе. В перспективе намечено решение проблем старения населения, развития системы социального обеспечения.

В ходе экономических реформ руководство КНР стало проводить политику, направленную на сдерживание увеличения численности населения, чтобы привести в состояние рационального равновесия число жителей, величину природных ресурсов и потребности устойчивого экономического развития с целью построения общества сяокан.

Проводилась политика однодетной семьи, которая рассматривалась как один из приоритетов экономического роста. Уже тогда подчеркивалось, что она была временной, носила экстренный характер, ее целью было противодействие чрезмерному росту населения, который не соответствовал уровню производства. В то время западные СМИ называли «плановое деторождение» самым смелым социально-демографическим экспериментом в мире. Но сегодня признается, что во многом благодаря этой политике был обеспечен подъем страны, который называли «китайским чудом». Политика планового деторождения принесла свои результаты: рост населения постепенно замедлялся, цель по ограничению численности населения была достигнута, снизилось «демографическое давление» на экономику, социальную сферу, экологию и природные ресурсы, что помогло обеспечить успешный экономический рост.

Правительством КНР предложено новое направление демографической политики в целях оптимизации демографической структуры, увеличения предложения рабочей силы и активного противодействия старению населения. По прогнозам Госкомитета по делам здравоохранения и планового деторождения, после принятия официального решения о переходе к двухдетной семье в 2015 г. к 2050 г. численность рабочей силы в стране должна увеличиться на более чем 30 млн человек, а доля пожилых людей уменьшится на 2%. Коэффициент суммарной рождаемости возрастет до 1,7–1,8 ребенка на одну женщину. Постепенно будет ликвидирован перекос в половой структуре подрастающих поколений, когда число мальчиков превышает число девочек.

Новая политика поможет затормозить процессы старения населения, будет содействовать долгосрочному сбалансированному развитию населения Китая. В будущем правительство КНР продолжит усилия, направленные на разработку стратегии по совершенствованию планирования и развития семьи, предоставлению большей помощи и поддержки бедным семьям, особенно в уязвимых социальных группах; улучшению механизма социальной защиты, большего внимания повышению статуса женщин в семье и обществе и положению пожилых людей, чтобы обеспечить возможности устойчивого развития для всех семей.

После смягчения противоречия между темпами роста населения и темпами экономического роста государственная политика в области народонаселения потребовала изменений с учетом современных реалий страны. Демографическая структура современного Китая претерпела большие изменения, а суммарный коэффициент рождаемости снизился до минимально допустимого уровня. В 2015 г. было объявлено о переходе к политике двухдетной семьи, произошла важная корректировка прежней политики плановой рождаемости, что обусловлено перспективой снижения численности трудоспособного населения и старения населения. В настоящее время в Китае число людей старше 60 лет превышает 200 млн — каждый седьмой человек. Старение населения стала серьезной проблемой для всего общества. Это ставит на повестку дня необходимость огромных усилий по распространению системы социального обеспечения на сельские районы. Это означает, что система пенсионного обеспечения, покрывающая сейчас около 55% населения, будет постепенно распространена на все категории граждан, проживающих как в городе, так и в деревне. В настоящее время для демографических исследований в КНР типично рассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации в стране, в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. На первый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости. Особенности демографического развития страны на современном этапе пока еще требуют активной демографической политики, но направленность ее меняется.

Проведение демографической политики чрезвычайно важно для корректировки стратегии в области народонаселения в Китае до 2050 г. Направляющая идеология стратегии: повышение качества населения, совершенствование структуры населения, создание условий для социалистической модернизации; обеспечение стабильного роста населения и социально-экономической сферы. В понятие «качество населения» входит здоровье населения, уровень его образования и социальной зрелости. В понятие «совершенствование структуры населения» включается регулирование возрастной структуры населения (особого внимания заслуживают ускоряющиеся процессы старения населения, прежде всего, старение трудовых ресурсов), структуры населения по полу (в ряде районов доля мальчиков намного больше, чем девочек) и соотношение числа городских и сельских жителей. Выделены основные этапы стратегии и определены демографические параметры каждого этапа, способствующие достижению стратегической цели в области развития народонаселения страны, которая сводится к тому, что общая численность населения не должна превышать 1,6 млрд человек к 2050 г.

К середине XX века численность населения Китая превысила полу-миллиардную отметку — 549 млн человек в 1949 г. Следующие 70 лет, с 1949 по 2018 г., дали огромный прирост — еще 846 млн новых жителей страны, общая численность которых в 2018 г. составила 1,395 млрд человек8.

8. .Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018…

По мнению китайских ученых, одним из эффективных путей регулирования миграций является «переток населения» между странами. В последние годы в своей внешней торгово-экономической политике Китай осуществляет стратегию «выхода вовне» (цзоучуцюй), позволяя своим предприятиям инвестировать средства на открытие филиалов за рубежом, всемерно наращивая экспорт китайской продукции. Вместе с тем оказывается поддержка тем гражданам, которые на законных основаниях отправляются за границу на выполнение подрядных работ. В настоящее время по экспорту рабочей силы Китай вошел в число 10 крупнейших стран мира, что снижает давление фактора населения внутри страны. Китай и другие страны Азии обладают гигантскими трудовыми ресурсами, являясь в перспективе миграционными донорами мирового масштаба.

В современный период с учетом роста жизненного уровня в Китае демографическая экспансия со стороны Китая не угрожает другим странам. Но демографическое давление Китая и его геополитическое доминирование всегда будет потенциальным фактором, влияющим на миграционные процессы в Центральной Азии и других регионах, в том числе в Европе.

Нужно сказать и о том, что в Китае также есть огромные территории, отстающие в своем развитии от приморских и центральных районов, что особенно четко стало проявляться в ходе продолжающейся более 40 лет экономической реформы. На XIV съезде КПК (октябрь 1992) был выдвинут курс на интенсивное освоение западных районов страны. Окончательная программа была сформулирована в докладе премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи о работе правительства на 3й сессии ВСНП 9-го созыва (март 2000). Программа освоения западных районов Китая рассчитана на длительный период — до 2050 г. и предусматривает преимущественное развитие энергетики, добывающей промышленности, металлообработки, сооружение разветвленной транспортной инфраструктуры при проведении природоохранных работ в больших масштабах.

Западный Китай занимает огромную площадь, 1/6 часть территории страны, для него характерны малонаселенность и относительно слабый уровень социально-экономического развития. Но в то же время потенциал западных районов определяется наличием там огромных запасов самых разных природных богатств. Это 83% всех водно-энергетических ресурсов Китая, уголь, нефть и газ, крупные месторождения цветных металлов, большие запасы химического сырья. Лишь на территории Синьцзяна залегает около 30% всех разведанных запасов нефти и газа Китая. В настоящее время освоение разведанных месторождений осложняют непростые природные условия и неразвитая инфраструктура. Но в XXI веке Западный Китай сможет обеспечить более 60% всех потребностей страны в сырьевых ресурсах, 50% в электроэнергии.

Одним из условий успешного решения задачи освоения западных районов является разумное, продуманное проведение сбалансированной политики народонаселения и занятости. Обширные и малонаселенные территории могут поглотить миллионы «избыточного» населения на востоке страны. Для этого ведется разработка научно обоснованных программ регулирования численности и занятости местного населения и миграций из восточных провинций. В условиях рыночной экономики претворение в жизнь таких больших проектов диктует необходимость использования целой системы приоритетов и материального стимулирования. Особенно актуальным быстрое развитие западных районов становится в свете продвижения инициативы «Один пояс, один путь» (Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь XXI века), выдвинутой Председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 г., к которой уже присоединились многие страны различных континентов.

Выполнение программы освоения западных районов Китая необходимо для достижения целей стратегии социально-экономического развития страны — вывести КНР в число передовых держав мира, так как дальнейшие расхождения между Востоком и Западом могут тормозить поступательный рост экономики Китая.

Исследование демографического развития Китая в ретроспективе со времени образования КНР дает основания сделать вывод, что под влиянием изменившихся социально-экономических условий и политики народонаселения, проводимой на государственном уровне, в режиме воспроизводства населения произошли кардинальные сдвиги, которые обусловили значительные изменения в демографических характеристиках КНР. 1970–2000е годы стали периодом значительного снижения рождаемости, которая уменьшилась более чем вдвое по сравнению с периодом 50х годов. Это стало закономерным итогом изменений в условиях жизни населения, происходивших под влиянием социально-экономических преобразований предшествующих десятилетий и целенаправленной демографической политики, в основную задачу которой входило всемерное сокращение числа деторождений и контроль над численностью населения. К настоящему времени в Китае произошел переход от традиционного к современному типу воспроизводства населения, для которого характерны умеренные демографические показатели.

С начала 70х годов по настоящее время в результате целенаправленного проведения политики планирования рождаемости в стране родилось на 400 млн детей меньше, что в огромной мере уменьшило государственные расходы на обеспечение растущего поколения, смягчило давление населения на ресурсы и экологию, содействовало развитию экономики и улучшению жизни народа. Проводимая демографическая политика показала, что Китай стал первой в мире страной, которая может эффективно контролировать численность быстро растущего населения. Коэффициент суммарной рождаемости уже ниже уровня замещения (гэнти шуйпин), что является новой вехой в истории народонаселения страны.

В течение всего периода со времени образования КНР произошло огромное снижение коэффициента смертности — с 20‰ в начале 1950х годов до 6,28‰ в 1990 г. и 7,13‰ в 2018 г. Коэффициент рождаемости, в первые годы после революции сохранявшийся на умеренно высоком уровне — 35–40‰, уменьшился почти в три раза, составив 17,8‰ в 1985 г., 21,06‰ в 1990 и 10,94‰ в 2018 г. Соответственно уменьшились и средние размеры семьи. По данным ГСУ КНР, число членов китайской семьи в среднем составляло в 1953 г. 4,41 человека, по данным переписи 1990 г. — 3,96, переписи 2000 г. — 3,44, в 2014 г. — 2,97 человека9.

9. .Ibid.; Чжунго тунцзи чжайяо-2009…; Чжунго жэнькоу хэ цзюе тунцзи няньцзянь 2015 = China Population and Employment Statistics Yearbook 2015 / Гоцзя тунцзицзюй жэнькоу хэ цзюе тунцзисы = Compiled by Department of Population and Employment Statistics. National Bureau of Statistics of China. China Statistics Press. Beijing. 2015. P. 16, 68.

Приведенные выше демографические показатели свидетельствуют о нисходящей тенденции коэффициентов рождаемости и естественного прироста в целом в течение последних десятилетий. Дальнейшее снижение будет зависеть от интенсивности демографической политики и достижений китайского общества в области социально-экономического развития.

Эффективность проведения демографической политики в КНР уже не ставится под сомнение будучи подкреплена целым рядом статистических данных о снижении показателей рождаемости и темпов прироста населения как по отдельным провинциям, так и в целом по стране. Проводя целенаправленную политику снижения рождаемости, КНР тем самым вносит свой вклад в регулирование демографических проблем в Азии и во всем мире, что способствует социальной стабильности и прогрессивному развитию стран континента. На международных форумах по проблемам народонаселения и развития неоднократно отмечалось, что если бы КНР не прилагала усилий по контролю численности населения, число жителей Азии и мира в целом могло быть на несколько сотен миллионов больше. Несомненно, что динамика демографических процессов в Китае оказывает огромное влияние на перспективы изменения численности населения Азии и земного шара.

В Восточной Азии демографический переход завершен, показатели рождаемости и смертности достигли низких значений, характерных для развитых обществ. Для стран региона типичен режим простого воспроизводства с тенденцией к естественной убыли населения. Самые значительные страны региона показывают прекращение роста населения — КНР и его естественную убыль — Япония. В Восточной Азии находятся два крупных по числу жителей государства, и КНР — лидер по этому показателю в мире. Поскольку Китай и Япония находятся в первой тройке стран мира по объему ВВП, демографическая ситуация в этой части Азии будет играть существенную роль в определении трендов социального и экономического развития в Азии и в мире в целом, так как численность и состояние рабочей силы в этих крупнейших в мире экспортерах будет влиять на положение стран-конкурентов, а огромный потенциальный спрос будет формировать экспортные и импортные потоки10.

10. .Акимов А.В., Борисов М.Г., Дерюгина И.В., Кандилинцев В.Г. Страны Востока к 2050 году: население, энергетика, продовольствие, инвестиционный климат. М.: ИВ РАН, 2017. С. 122.

Безусловно, огромная численность населения Китая оказывает серьезное влияние на душевые показатели производства и доходов населения. Если по объему валового внутреннего продукта Китай в 2000 г. занимал 6е место, а по паритету покупательной способности 2е место, то по доходам на душу населения — 140е и 104е места соответственно. К 2050 г. китайский рынок по своему объему станет самым большим в мире, Китай будет занимать 1е место в мире по объему экспорта и импорта, станет самым крупным центром обрабатывающей промышленности и объем ВВП на душу населения превысит 5000 долл.

Однако экономический рост тесно связан с ростом населения. С началом реформ, то есть с 1979 по 2007 г., среднегодовые темпы роста ВВП составили 9,8% в год, однако в дальнейшем по мере регулирования роста численности населения темпы экономического роста Китая должны будут последовательно снижаться до 4–5% ВВП к 2045–2050 гг. Китай может обеспечить сохранение высоких темпов экономического роста при переходе от экстенсивных к интенсивным методам развития народного хозяйства, связанным не столько с использованием огромной массы дешевой рабочей силы, сколько с повышением производительности труда в результате развития научно-технического прогресса и внедрения новых технологий, повышения качества рабочей силы в результате увеличения инвестиций в образование, изменения структуры производства за счет перехода от живого труда к овеществленному, создания более капиталоемких производств, перелива рабочей силы из первой сферы во вторую и третью сферы. Иными словами, не случайно в Китае одним из основных характеристик «социализма с китайской спецификой» стал принцип «человек — основа основ» (и жэнь вэй бэнь), реализация которого означает, что в стране стали вкладывать большие средства в человеческий капитал.

С начала 90х годов, по мере проведения экономических реформ и политики «контроля над рождаемостью» по принципу «одна семья — один ребенок», демографические изменения вызывают к жизни новые проблемы: нехватка рабочей силы в городах и приморских районах Китая с более высоким уровнем экономического развития, старение населения страны в целом. Однако изменения, происходящие в структуре населения Китая, не отменяют главной задачи, стоящей перед руководством страны — обеспечить состояние рационального равновесия числа жителей, запасов природных ресурсов и потребностей устойчивого экономического развития с целью построения общества «малого благоденствия».

Согласно исследованиям китайских ученых, запасы природных ресурсов Китая позволяют содержать численность населения 1,5–1,6 млрд человек. По отметке 1,6 млрд человек проходит «линия судьбы» китайской нации. По различным прогнозам, Китай достигнет нулевого прироста населения в середине XXI века, примерно в 2040–2050 гг. Для сохранения устойчивого развития необходимо соблюдение баланса между населением и ресурсами, рациональное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды. По этой причине главной проблемой для Китая остается необходимость избежать демографического кризиса — достижения такой численности населения в стране, которая может вызвать резкое обострение проблем обеспечения продовольствием, жильем, энергетическими ресурсами и рабочими местами, исходя из сложившегося уровня развития производительных сил на определенный момент времени. По мнению китайских ученых, оптимальная численность населения для Китая с территорией 9,6 млн кв. км не должна превышать 700–800 млн человек. В то время как в 2018 г. число жителей КНР достигло 1,395 млрд человек, а к 2030 г. составит 1,45 млрд (согласно Национальному плану развития народонаселения на 2016–2030 гг.). Число рождений в этот период должно колебаться вокруг цифры 20 млн, хотя на самом деле сейчас она гораздо меньше (16,87 млн в 2014 г., 17,86 млн в 2016, 17,23 млн в 2017 и 15,23 млн в 2018 г.). Возможно, число рождений может уменьшиться до 12 млн и даже менее к 2030 г.11. Но среди китайских демографов сложилось мнение, что вполне возможно достичь цели в 20 млн рождений, но при проведении новой, стимулирующей политики и существенного изменения отношения населения к вопросам деторождения. Новая стратегия для следующего этапа развития страны не должна ориентироваться на определенное число детей в семье, как считают в демографических кругах. Новая политика должна оставаться «плановой», но родителям следует самостоятельно планировать число детей в семье и интервалы между рождениями в соответствии с условиями жизни в семье, а правительство может создавать наиболее благоприятные условия для семей с детьми, осуществлять стимулирующие меры для обеспечения долгосрочного сбалансированного развития народонаселения КНР.12

11. .Peng Xizhe. Tackling the Challenge of an Aging Society: China’s demographic prospects. Shanghai: Fudan University, 2019. P. 3.

12. .Ibid. P. 8.

В настоящее время Китай имеет огромные преимущества в экономическом развитии в связи с низким коэффициентом демографической нагрузки (обеспечение населения детских и пожилых, т.е. нетрудоспособных возрастов). Численность населения в детских возрастах невелика и в абсолютном и относительном выражении продолжает уменьшаться. А число пожилых людей растет, но не очень быстро. Те возможности, которые открываются в связи с благоприятной демографической структурой, способствуют современному экономическому буму, но в обозримом будущем они будут исчерпаны и наступят времена тяжкого демографического бремени. Прогнозы показывают, что в последующие десятилетия коэффициент демографической нагрузки существенно возрастет, особенно это касается обеспечения пожилых людей (старше 65 лет), численность которых составила 140 млн в 2015 г. и возрастет до 240 млн к 2030 г. и 365 млн к 2050 г. Причем их доля будет оставаться на уровне 30% до 2100 г.13. Последующие суровые вызовы экономической и социальной структуре Китая требуют немедленных действий, в первую очередь завершения реформы системы социального обеспечения. Будет происходить и быстрое снижение доли и численности населения в рабочих возрастах. С вероятностью около 80% доля населения в трудоспособных возрастах будет удерживаться на уровне 50–60% от нынешней численности к 2050 г.14. По мере нарастания старения населения Китая в целом население в рабочих возрастах также будет стареть.

13. .Ibid.

14. .Ren Qiang, Zheng Xiaoying, Lutz Wolfgang, Scherbov Sergei. China’s grave demographic challenges in coming decades // China Economist. Beijing, 2009. Nо. 20. P. 102; Акимов А.В. [и др.] Страны Востока к 2050 году… С. 122.

В ближайшее десятилетие численность населения КНР будет возрастать на 5 млн человек в год, что продолжит оказывать давление на проблемы экологии. Правительство и КПК связывают демографическую проблему с судьбой нации, ставя в зависимость от ее решения успехи политики модернизации, прогресс в социально-экономической сфере и достижение желанного статуса великой державы.

На настоящий момент времени планы в области демографического развития выполняются. Рост численности населения удерживается в определенных границах, не препятствуя поставленным задачам в области социально-экономического развития.

Исходя из вышесказанного, одной из основных детерминант, определяющих перспективы развития Китая, будет динамика численности населения и других демографических показателей. Только при условии успешного достижения поставленных руководством КНР демографических целей страна сможет решить стоящие перед ней задачи — продовольственную, экологическую и другие, достичь намеченных социальных и экономических показателей, активно используя при этом развитие внешнеэкономических связей и интеграцию в мировую экономическую систему.

В демографическом отношении Китай является уникальной страной, проблемы народонаселения притягательны, прежде всего, своей огромной численностью, что накладывает отпечаток на все стороны жизни китайского общества — экологическую и продовольственную ситуацию, особенности занятости и роста производительных сил в целом. От величины темпов прироста населения КНР зависят перспективы модернизации и социально-экономического развития страны в нынешнем тысячелетии.

Библиография

  1. 1. . Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018 нянь гоминь цзинцзи хэ шэхуэй фачжань тунцзи гунбао = Sta-tistical communique of the People’s Republic of China on the 2018 National economic and social devel-opment / National Bureau of Statistics of China. China Statistics Press. Beijing. 28.02.2019. P. 2. URL: http://www.stats.gov.cn/ tjsj/ zxfb/ 201902/ t20190228_1651265.html.
  2. 2. . Ibid. P. 2.
  3. 3. . Ibid. P. 2. Чжунго тунцзи чжайяо-2009. Пекин, 2009. С. 38.
  4. 4. . 1996–2050 нянь Чжунго цзинцзи шэхуэй фачжань чжаньлюэ — цзоусян сяньдайхуады гоусян: [1996–2050 гг. Стратегия социально-экономического развития Китая — на пути структурной мо-дернизации]. Пекин. 1997. С. 468; Чжунго тунцзи чжайяо — 2009. Пекин. 2009. С. 38; Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018… URL: http://www.stats.gov.cn/ tjsj/ zxfb/ 201902/ t20190228_1651265.html.
  5. 5. . Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018…
  6. 6. . The 13th five-year Plan for Economic and Social Development of the People’s Republic of China (2016–2020). Beijing. 2016. P. 223.
  7. 7. . China’s Socialist Modernizatiоn. Beijing, 1984. Р. 38.
  8. 8. . Чжунхуа жэньминь гунхэго. 2018…
  9. 9. . Ibid.; Чжунго тунцзи чжайяо-2009…; Чжунго жэнькоу хэ цзюе тунцзи няньцзянь 2015 = China Population and Employment Statistics Yearbook 2015 / Гоцзя тунцзицзюй жэнькоу хэ цзюе тунцзи-сы = Compiled by Department of Population and Employment Statistics. National Bureau of Statistics of China. China Statistics Press. Beijing. 2015. P. 16, 68.
  10. 10. . Акимов А.В., Борисов М.Г., Дерюгина И.В., Кандилинцев В.Г. Страны Востока к 2050 году: насе-ление, энергетика, продовольствие, инвестиционный климат. М.: ИВ РАН, 2017. С. 122.
  11. 11. . Peng Xizhe. Tackling the Challenge of an Aging Society: China’s demographic prospects. Shanghai: Fudan University, 2019. P. 3.
  12. 12. . Ibid. P. 8.
  13. 13. . Ibid.
  14. 14. . Ren Qiang, Zheng Xiaoying, Lutz Wolfgang, Scherbov Sergei. China’s grave demographic challenges in coming decades // China Economist. Beijing, 2009. Nо. 20. P. 102; Акимов А.В. [и др.] Страны Во-стока к 2050 году… С. 122.
QR
Перевести

Индексирование

Scopus

Scopus

Scopus

Crossref

Scopus

Высшая аттестационная комиссия

При Министерстве образования и науки Российской Федерации

Scopus

Научная электронная библиотека