Дипломатия партнерства КНР: уровни партнерских отношений
Дипломатия партнерства КНР: уровни партнерских отношений
Аннотация
Код статьи
S013128120004645-0-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Выпуск
Страницы
114-125
Аннотация

Во внеш­не­по­ли­ти­че­ском ин­ст­ру­мен­та­рии КНР важ­ное ме­сто за­ни­ма­ет строи­тель­ст­во се­ти парт­нер­ских от­но­ше­ний. В ста­тье про­ве­ден ана­лиз ки­тай­ской сис­те­мы парт­нер­ст­ва, изу­че­на ее уров­не­вая струк­ту­ра, да­на ха­рак­те­ри­сти­ка раз­лич­ных уров­ней. С по­мо­щью ме­то­да лин­гвис­ти­че­ско­го ана­ли­за вы­яв­ле­ны уров­не­об­ра­зую­щие ком­по­нен­ты, оп­ре­де­ляю­щие ие­рар­хию уров­ней сис­те­мы парт­нер­ст­ва. На ос­но­ва­нии вы­яв­лен­ных за­ко­но­мер­но­стей пред­ло­же­на ие­рар­хи­че­ская клас­си­фи­ка­ция уров­ней сис­те­мы парт­нер­ских от­но­ше­ний на2018 г.

Ключевые слова
дипломатия партнерства, уровни партнерства, сеть партнерства, внешняя политика Китая, всестороннее партнерство и стратегическое сотрудничество
Классификатор
Получено
16.05.2019
Дата публикации
17.05.2019
Всего подписок
89
Всего просмотров
1209
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать   Скачать pdf Скачать JATS
1 Впервые партнерские отношения (хобань гуаньси) в качестве инструмента взаимодействия с другими странами были установлены Китаем с Бразилией в 1993 г. Однако концепция целенаправленного создания сети партнерств была сформулирована в ноябре 2014 г. на рабочей конференции ЦК КПК по внешнеполитическим вопросам. Именно на этой конференции в докладе Председателя КНР Си Цзиньпина прозвучала идея расширить сеть «партнерских отношений» в рамках дипломатии с китайской спецификой (чжунго тэсэ даго вайцзяо), предложенной еще в 2013 г.1 Согласно докладу, созданию сети «партнерских отношений» способствует проводимая КНР политика необъединения против других стран, и такой тип взаимодействия, как партнерство, стал единственным вариантом для Китая в условиях осуществления политики «неприсоединения к блокам». Причина создания такого типа взаимодействия была обоснована тем, что Китай, согласно его официальным заявлениям, непреклонно развивает независимую мирную внешнюю политику, борется с гегемонизмом, придерживается принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды2.
1. .«Цюаньцю хобань гуаньси» ванло жии чэнсин чжунго «пэню цюань» юэ лай юэ да: [Cеть «Глобальное партнерство» становится все более и более популярной в Китае]. URL: http://www.cssn.cn/ hqxx/ 201704/ t20170416_3487295.shtml (дата обращения: 31.10.2018).

2. .Си Цзиньпин чуси чжунян вайши гунцзо хуэйи бин фабяо чжунъяо цзянхуа: [Выступление Си Цзиньпина на рабочей конференции ЦК КПК по внешнеполитическим вопросам]. URL: http://www.xinhuanet.com/ politics/ 2014–11/ 29/ c_1113457723.htm (дата обращения: 31.10.2018).
2 Во время выступления в ООН в 2017 г. Си Цзиньпин вновь сделал акцент на формировании сети партнерских отношений, выделив ее в качестве одного из важных аспектов строительства единой судьбы человечества (жэньлэй минъюнь гунтунти). Он отметил, что расширение «круга друзей» будет происходить в рамках общей стабильности и сбалансированного развития3.
3. .Мокрецкий А.Ч. Глобализация 2.0, или «Pax Sinica» в XXI веке.// Социально-политическая ситуация накануне XIX съезда КПК. Материалы ежегодной научной конференции Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН (Москва, 15 и 17 марта 2017 г.). М.: ИДВ РАН, 2017. С. 247.
3 Следует отличать партнерские отношения от союзов и сотрудничества. Для заключения союза между его участниками, как правило, подписывается договор, обладающий юридической силой в международном праве, в котором определяются обязательства и цели объединения государств. Партнерские отношения не имеют этих признаков: для их установления главы государств подписывают меморандум или коммюнике. У партнерских отношений нет четких обязательств и ограничивающих условий, присутствует определенная гибкость взаимодействия. «Сотрудничество» по сравнению с «партнерскими отношениями» меньше по масштабу и ýже по числу сфер взаимодействия4.
4. .Чжунго дуйвай «хобань гуаньси» да паньдянь: [Китайское внешнеполитическое «Партнерство»]. URL: https://new.qq.com/ cmsn/ 20160415/ 20160415021956 (дата обращения: 31.10.2018).
4 Профессор Школы международных отношений Пекинского университета Цзя Цинго утверждает, что именно партнерские отношения способствуют эффективному взаимодействию между двумя государствами и при этом не обременяют их отношения5. На самом деле, система партнерских отношений создает широкое пространство для межгосударственных, двусторонних контактов, активного взаимодействия в сферах экономики, политики, общества, культуры и является своеобразной площадкой для диалога между Китаем и другими государствами, регионами. В Китае декларируют, что дипломатия партнерства выстраивается на основе совместной выгоды и взаимного уважения, на принципах «не противостоять друг другу, не объединяться в союзы, не идти против третьей страны». Формами взаимодействия являются контакт и диалог, целью — сотрудничество и консультация, развитие отношений с другими странами6.
5. .Хобань гуаньси: [Партнерские отношения]. URL: https://baike.baidu.com/ item/ huobanguanxi/ 2021956 (дата обращения: 31.10.2018).

6. .Там же.
5 Таблица 1
6

Классификация партнерских отношений КНР, предложенная Чэнь Сяочэнем

7
Название уровня (кит.яз.) Перевод на рус. яз.
1 Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия
2 Цюаньтяньхоу чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всепогодного стратегического партнерства и сотрудничества
3 Цюаньмянь чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества
4 Чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения стратегического партнерства и сотрудничества
5 Цюаньфанвэй чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения многовекторного стратегического партнерства
6 Цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси Всеобъемлющие отношения стратегического партнерства
7 Чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения стратегического партнерства
8 Гэнцзя цзиньмидэ цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси Еще более тесные всесторонние партнерские отношения сотрудничества
9 Цюаньфанвэй юхао хэцзо хобань гуаньси Многовекторные партнерские отношения дружбы и сотрудничества
10 Цюаньмянь юхао хэцзо хобань гуаньси Всесторонние партнерские отношения дружбы и сотрудничества
11 Цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси Всесторонние партнерские отношения сотрудничества
12 Юхао хэцзо хобань гуаньси Партнерские отношения дружбы и сотрудничества
13 Хэцзо хобань гуаньси Партнерские отношения сотрудничества
14 Юхао хобань гуаньси Дружественное партнерство
15 Хобань гуаньси Партнёрские отношения
16 Буши хобаньдэ гуаньси Непартнерские отношения
8 Источник: составлено автором.
9 Существует несколько классификаций уровней партнерских отношений. Стоит отметить, что иерархия отношений строится не по их важности, а по широте взаимодействия, что ни в коем случае не принижает важность отношений со странами, находящимися на нижних уровнях. Первая классификация партнерских отношений, предложенная Чэнь Сяочэнем, описывает 15 уровней по состоянию на 2014 г.7
7. .Сишо чжунго дуйвай хобань гуаньси: чжаньлюэ сецзо вэй цзуйгао цэнцзи: [Китайское внешнеполитическое партнерство: стратегическое сотрудничество на высшем уровне]. URL: http://finance.sina.com.cn/ china/ 20141124/ 024420898324.shtml (дата обращения: 31.10.2018).
10 Необходимо отметить, что в этой классификации присутствует уровень «непартнерские отношения», к которому относятся Япония и США. Взаимодействие между Китаем и этими странами сталкивается с различными трудностями и недопониманием, поэтому в таких случаях Китай предлагает строить совершенно иной тип взаимодействия, чем партнерский. Например, с США развиваются «конструктивные партнерские отношения сотрудничества» (Цзяньшэсин хэцзо хобань гуаньси), с Японией — «стратегические взаимовыгодные отношения» (Чжаньлюэ хухуэй гуаньси).
11 Вторая классификация предложена Лю Банчжу в 2017 г. Он предлагает 5 основных групп уровней, в которых имеются подгруппы8. Главным отличием этой классификации от предыдущей является то, что на первое место ставится взаимодействие с Пакистаном («отношения всепогодного стратегического партнерства и сотрудничества»), а затем уже с Россией («отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия»).
8. .Чжунго вайцзяо хобань гуаньси дэнцзи иланьбяо: [Список уровней партнерских отношений КНР]. URL: https://wenku.baidu.com/ view/ bb7927873086bceb19e8b8f67c1cfad6185fe95f.html (дата обращения: 31.10.2018).
12 Таблица 2
13

Классификация партнерских отношений КНР, предложенная Лю Банчжу

14
Уровень Название уровня (кит. яз.) Перевод названия уровня на рус. яз.
1 5+ Цюаньтяньхоу чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всепогодного стратегического партнерства и сотрудничества
2 5 Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия 
3 4+ Цюаньмянь чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества
4 4 Цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси Всеобъемлющие отношения стратегического партнерства
5 3+ Цюаньфанвэй чжаньлюэ хобань гуаньси / Чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения многовекторного стратегического партнерства/ Отношения стратегического партнерства и сотрудничества
6 3 Чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения стратегического партнерства
7 2+ Цюаньфанвэй хэцзо хобань гуаньси Многовекторные партнерские отношения сотрудничества
8 2 Цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси Всесторонние партнерские отношения сотрудничества
9 1+ Юхао хэцзо хобань гуаньси / Чжунъяо хэцзо хобань гуаньси / Синьсин хэцзо хобань гуаньси Партнерские отношения дружбы и сотрудничества/ Важные партнерские отношения сотрудничества/ Инновационные партнерские отношения сотрудничества
10 1 Цзяньшэсин хэцзо хобань гуаньси / Чжаньлюэ хухуэй гуаньси Конструктивные партнерские отношения сотрудничества/ Стратегические взаимовыгодные отношения
15 Источник: составлено автором.
16 Некоторые виды партнерских отношений автор относит к переходным и не выделяет их как самостоятельные уровни, как это делает в своей классификации Чэнь Сяочэн. Так, например, в классификации Лю Банчжу отсутствуют такие уровни, как «еще более тесные всесторонние партнерские отношения сотрудничества» (Гэнцзя цзиньмидэ цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси), «всесторонние партнерские отношения дружбы и сотрудничества» (Цюаньмянь юхао хэцзо хобань гуаньси) заменены на «всесторонние партнерские отношения сотрудничества» (Цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси), «партнерские отношения сотрудничества» (Хэцзо хобань гуаньси), «партнерские отношения» (Хобань гуаньси). Уровень «непартнерские отношения» (Буши хобаньдэ гуаньси) разделен на «конструктивные партнерские отношения сотрудничества» (Цзяньшэсин хэцзо хобань гуаньси) и стратегические взаимовыгодные отношения (Чжаньлюэ хухуэй гуаньси).
17 Китайский исследователь Дай Вэйлай в своей статье, посвященной дипломатии партнерства, выделяет три основные особенности системы партнерских отношений:
18 1) Многоуровневость (Доцэнсин). Отношения партнерства можно разделить на три уровня. Самый высокий уровень — «стратегические партнерские отношения» (Чжаньлюэ хобань гуаньси). В основе — высокое политическое взаимное доверие, тесное сотрудничество в сфере безопасности, стабильные стратегические отношения. «Стратегические партнерские отношения» касаются ключевых вопросов, а именно суверенитета, безопасности, территориальной целостности, развития государства в целом, всесторонней поддержки, контактов в сфере производства и поставок военного оборудования.
19 Второй уровень — это «партнерские отношения сотрудничества» (Хэцзо хобань гуаньси), которые выполняют опорную роль во всей системе. Сейчас отношения Китая с другими государствами в основном находятся на данном уровне. На втором уровне акцент идет на стабилизацию сотрудничества в торгово-экономической сфере. В то же время учитывается политическое взаимодоверие, сотрудничество в решении региональных и глобальных проблем. Как правило, сотрудничество в области военной безопасности этот уровень не затрагивает, однако политические взаимоотношения обязательно находятся на высоком уровне.
20 Третий уровень партнерства (Хобань гуаньси) в основном включает экономическое сотрудничество, но при этом оно не носит стратегического характера.
21 2) Многообразие (Доянсин). Несмотря на четкое разделение уровней, в официальных документах можно встретить объемные определения, которые конкретизируют уровни партнерских отношений. Количество определений неограниченно, как правило, они используются для подчеркивания особенностей партнерских отношений.
22 Например, определение «направленные в будущее» (Мяньсян вэйлай) говорит о дальнейшей тенденции развития перспективных отношений между двумя странами. Такое определение указано в названии партнерства с Мальдивами — всесторонние партнерские отношения дружбы и сотрудничества, направленные в будущее (Мяньсян вэйлайдэ цюаньмянь юхао хэцзо хобань гуаньси), а также в названии партнерства с Финляндией — партнерские отношения сотрудничества нового типа, ориентированные в будущее (Мяньсян вэйлайдэ синьсин хэцзо хобань гуаньси).
23 В названии уровня «партнерские отношения сотрудничества» с Албанией используется определение «традиционный» (Чуаньтун), что указывает на традиционную глубокую дружбу между Китаем и Албанией (Чуаньтун хэцзо хобань гуаньси9.
9. .Чжунхуа жэньминь гунхэго вайцзяобу: [МИД КНР]. URL: http://www.fmprc.gov.cn/ web/ (дата обращения: 31.10.2018).
24 В названии уровня «партнерские отношения сотрудничества» (Хэцзо хобань гуаньси) с Тринидадом и Тобаго, Антигуа и Барбудой используется определение (Цзялэби дицюйдэ чжунъяо) «важный партнер в Карибском бассейне», что подчеркивает ключевую роль этих стран для КНР в этом регионе (Цзялэби дицюйдэ чжунъяо хэцзо хобань гуаньси).
25 В названии партнерства с Великобританией («всеобъемлющие отношения стратегического партнерства» — Цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси) используется два определения — «глобальные» (Цюаньцю) и «ориентированные в XXI век» (Сян 21 шицзи). Глобальный значит, что отношения этих двух стран имеют глобальное измерение. В системе международных отношений страны стремятся совместно продвигать идеи на глобальном уровне к их дальнейшей реализации. «Направленный в XXI век» значит, что две страны стремятся адаптировать взаимоотношения к реалиям XXI века.
26 3) Многовекторность (доюаньсин). «Круг друзей» постоянно расширяется, включает в себя большие и маленькие страны и даже международные организации. Таким образом, сеть партнерских отношений охватывает все регионы сразу10.
10. .Дай Вэйлай. Чжунгодэ «цзебань вайцзяо» чжаньлюэ: тэчжэн, юанью цзи луцзин: [Стратегия китайской «дипломатии создания партнерств»: особенности, причины и пути] // Сяньдай гоцзи гуаньси. 2015. № 10. С. 30.
27 В связи с постоянными изменениями, происходящими в системе партнерских отношений, мы провели анализ ее современного состояния.
28 Было выявлено, что к 2018 г. Китай сформировал 15 основных уровней партнерских отношений. Кроме того, существуют промежуточные уровни, которые указывают на то, что отношения с определенной страной в перспективе будут переходить на новый уровень. Анализ системы сети партнерств показал, что отношения со странами никогда не опускаются на уровень ниже, а либо переходят на новый уровень, либо остаются на прежнем в течение многих лет.
29 По данным на 2018 г. у Китая установлены партнерские отношения с 96 странами и 7 международными организациями и межгосударственными объединениями — Европейским союзом, Лигой арабских государств, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанским экономическим сотрудничеством, Сообществом развития Юга Африки (САДК), а также с сотрудничеством в формате Китай — Япония — Корея. Это обусловлено тем, что субъектами международного права являются не только отдельные государства, но и международные организации. В то же время сотрудничество с региональной организацией помогает КНР установить отношения со странами определенного региона, с которыми у нее имеются некие споры и разногласия. Например, Китай не устанавливает партнерские отношения с Филиппинами по причине территориальных споров в Южно-китайском море, но при этом взаимодействует с государством в рамках партнерских отношений Китай — АСЕАН. Или же, если масштабы сотрудничества не столь велики, Китаю выгоднее установить отношения с региональной организацией, включающей ряд стран, чем сотрудничать с ними по отдельности. Так, например, Китай не имеет партнерских отношений с Кипром, Латвией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Словакией, Словенией, Швецией, Эстонией, но активно сотрудничает с ними в рамках партнерских отношений Китай — ЕС. Такой формат сотрудничества позволяет впоследствии ускорить формирование партнерских отношений с государством как с отдельным субъектом.
30 Нами разработана следующая классификация уровней партнерских отношений, имеющихся на 2018 год, с указанием их эквивалентного перевода, стран и организаций, входящих в каждый уровень, а также года установления партнерских отношений. Предложенная классификация построена по принципу объединения в группы на основе группообразующих компонентов: базовый компонент, классообразующий компонент и основное определение. Иерархия партнерских отношений в группе зависит от наличия конкретного определения у данного уровня. Классификация представлена в табл. 3.
31 По сравнению с другими классификациями, предложенная нами классификация включает новые и промежуточные уровни, появившиеся только в 2018 г. Это следующие уровни: «инновационные отношения стратегического партнерства» (Чуансинь чжаньлюэ хобань гуаньси), «отношения дружественного стратегического партнерства» (Юхао чжаньлюэ хобань гуаньси), «многовекторные партнерские отношения сотрудничества» (Цюаньфанвэй хэцзо хобань гуаньси), «партнерские отношения сотрудничества нового типа» (Синьсин хэцзо хобань гуаньси), «инновационное всестороннее партнерство» (Чуансинь цюаньмянь хобань гуаньси). Появление новых уровней говорит о том, что система очень подвижна и предусматривает возникновение новых видов партнерств. Кроме того, классификация содержит обновленные данные в отношении стран, поменявших свой уровень партнерства с Китаем на новый.
32 Таблица 3
33

Классификация партнерских отношений КНР

34
Название уровня (кит. яз.) Перевод названия уровня на рус. яз. Страны и год установления партнерских отношений
1 Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия11 Россия (2011)
2 Цюаньтяньхоу чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всепогодного стратегического партнерства и сотрудничества Пакистан (2015)
3 Цюаньмянь чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества Вьетнам (2008), Лаос (2009), Камбоджа (2010), Мьянма (2011), Таиланд (2012), Конго (Браззавиль) (2016), Мозамбик (2016), Сьерра-Леоне (2016), Сенегал (2016), Зимбабве (2018), Намибия (2018),
4 Чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси Отношения стратегического партнерства и сотрудничества Индия (2005), Южная Корея (2008), Турция (2010), Афганистан (2012), Шри-Ланка (2013), Бангладеш (2016).
5 Цюаньфанвэй чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения многовекторного стратегического партнерства Германия (2014)
6 Цюаньмянь чжаньлюэ хобань гуаньси Всеобъемлющие отношения стратегического партнерства ЕС (2003); Великобритания (2004), Франция (2004), Италия (2004), Испания (2005), Португалия (2005), Греция (2006), Дания (2008), Южная Африка (2010), Казахстан (2011), Бразилия (2012), Перу (2013), Мексика (2013), Малайзия (2013), Индонезия (2013), Беларусь (2013), Алжир (2014), Аргентина (2014), Венесуэла (2014), Австралия (2014), Новая Зеландия (2014), Монголия (2014), Сербия (2016), Саудовская Аравия (2016), Узбекистан (2016), Иран (2016), Египет (2016), Польша (2016), Эквадор (2016), Чили (2016), Таджикистан (2017), ОАЭ (2018).
7 Юхао чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения дружественного стратегического партнерства Австрия (2018)
8 Чжаньлюэ хобань гуаньси Отношения стратегического партнерства АСЕАН (2003); Канада (2005), Нигерия (2006), Ангола (2010), Ирландия (2012), Киргизия (2013), Туркменистан (2013), Украина (2013), Катар (2014), Папуа-Новая Гвинея (2014), Острова Фиджи (2014), Самоа (2014), Микронезия (2014), Тонга (2014), Вануату (2014), Ирак (2015), Судан (2015), Иордания (2015), Марокко (2016), Чехия (2016), Уругвай (2016), Боливия (2018), Лига арабских государств(2018), Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) (2012), Швейцария (2016)12
9 Цюаньфанвэй юхао хэцзо хобань гуаньси Многовекторные партнерские отношения дружбы и сотрудничества Бельгия (2014)
10 Цюаньфанвэй хэцзо хобань гуаньси Многовекторные партнерские отношения сотрудничества Сингапур (2015), сотрудничество в формате Китай — Япония — Корея (2012)
11 Цюаньмянь юхао хэцзо хобань гуаньси Всесторонние партнерские отношения дружбы и сотрудничества13 Румыния (2004), Болгария (2014), Мальдивы (2014)
12 Цюаньмянь хэцзо хобань гуаньси Всесторонние партнерские отношения сотрудничества Эфиопия (2003), Хорватия (2005), Непал (2009), Танзания (2013), Кения (2013), Голландия (2014), Восточный Тимор (2014), Экваториальная Гвинея (2015), Габон (2016)
13 Юхао хэцзо хобань гуаньси Партнерские отношения дружбы и сотрудничества Венгрия (2004), Сенегал (2014),
14 Хэцзо хобань гуаньси Партнерские отношения сотрудничества Албания (2009), Тринидад и Тобаго (2013), Антигуа и Барбуда (2013), Финляндия (2013)14
15 Цюаньмянь хобань гуаньси Всестороннее партнерство Израиль (2017)15
11. .Устоявшийся перевод, принятый в научном и политическом сообществе.

12. .Промежуточный уровень: Инновационные отношения стратегического партнерства (Чуансинь чжаньлюэ хобань гуаньси)

13. .Указан устоявшийся перевод, принятый в политическом и научном сообществе России. Различие в переводе слова Цюаньмянь (всеобъемлющие, всесторонние) объясняется его сочетаемостью с классообразующими компонентами: Цюаньмянь + хэцзо (всеобъемлющий и сотрудничество) = всесторонние партнерские отношения сотрудничества и Цюаньмянь + чжаньлюэ (всеобъемлющий и стратегия) = всеобъемлющие отношения стратегического партнерства.

14. .Промежуточный уровень: Партнерские отношения сотрудничества нового типа (Синьсин хэцзо хобань гуаньси)

15. .Промежуточный уровень: Инновационное всестороннее партнерство (Чуансинь цюаньмянь хобань гуаньси)
35 Источник: составлено автором.
36 Анализируя названия уровней сети партнерских отношений, можно выявить их лингвистическую структуру, что, в свою очередь, позволяет судить о конкретном месте уровня в системе партнерских отношений и выстроить иерархию уровней. В табл. 4 представлены группы компонентов уровней партнерских отношений.
37 Таблица 4
38

Группы компонентов уровней партнерских отношений

39
III группа II группа I группа
Отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия (Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси) (с Россией)
3.1 3.2 0 2.1 2.2 0 1
Цюаньтяньхоу Юхао Чжаньлюэ Хэцзо Хобань гуаньси
Цюаньфанвэй
Цюаньмянь
Конструктивные партнерские отношения сотрудничества (Цзяньшэсин хэцзо хобань гуаньси) (с США) / Стратегические взаимовыгодные отношения (Чжаньлюэ хухуэй гуаньси) (с Японией)
40 Источник: составлено автором.
41 Структура уровней партнерских отношений состоит из трех групп компонентов, являющихся уровнеобразующими.
42 I группа включает в себя базовый компонент, характеризующий понятие «партнерские отношения» (Хобань гуаньси). Наличие такого компонента позволяет отличить партнерские отношения от дипломатических (Вайцзяо гуаньси) и отношений сотрудничества (Хэцзо гуаньси). II группа компонентов образует классы уровней и включает в себя следующие классообразующие компоненты, имеющие иерархическую структуру:
43 – стратегический Чжаньлюэ (2.1);
44 – сотрудничество Хэцзо (2.2);
45 – нулевой компонент (отсутствие компонента) (0).
46 При формировании классов уровней партнерских отношений может использоваться как один классообразующий компонент, так и два. Таким образом, возможны четыре основных класса уровней партнерских отношений в следующем порядке от высшего к низшему: «отношения стратегического партнерства и сотрудничества» (Чжаньлюэ хэцзо хобань гуаньси), «отношения стратегического партнерства» (Чжаньлюэ хобань гуаньси), «партнерские отношения сотрудничества» (Хэцзо хобань гуаньси), «партнерские отношения» (Хобань гуаньси).
47 Нулевой компонент означает отсутствие классообразуещего компонента, ставит партнерские отношения на самый нижний уровень. Таким образом, партнерские отношения с нулевым классообразующим компонентом представляют собой собственно партнерские отношения (Хобань гуаньси).
48 III группа компонентов представляет собой основное определение к классообразующим и базовому компонентам. Основные определения также имеют иерархическую структуру: – самую высокую позицию в этой группе занимают определения «всепогодный» (Цюаньтяньхоу) / «многовекторный» (Цюаньфанвэй) / «всеобъемлющий, всесторонний» (Цюаньмянь) (3.1). Данные определения показывают масштаб партнерских отношений;
49 – определение «дружественный» (Юхао) занимает следующую, более низкую позицию (3.2). Если уровень партнерских отношений содержит только определение «дружественный» (Юхао), то этот уровень будет ниже, чем уровень, содержащий определения «всепогодный» (Цюаньтяньхоу) / «многовекторный» (Цюаньфанвэй) / «всеобъемлющий, всесторонний» (Цюаньмянь). – нулевой компонент (отсутствие компонента) (0).
50 Кроме основных определений, являющихся уровнеобразующими, в название некоторых уровней входят дополнительные определения, не выполняющие функцию образования уровня и не входящие в состав уровнеобразующих компонентов, а лишь дополнительно характеризующие имеющийся уровень. Например, в 2016–2018 гг. в названиях уровней появился новый компонент, характеризующий партнерские отношения — инновационный (Чуансинь). Дополнительное определение «инновационный» (Чуансинь) к классообразующему и базовому компонентам уточняет уровень «отношения стратегического партнерства» (Чжаньлюэ хобань гуаньси) и относит его к промежуточному уровню. То же касается и определения «нового типа» (Синьсин). Существуют и другие дополнительные определения уровней партнерств: направленные в будущее (Мяньсян вэйлай), традиционные (Чуаньтун), глобальные (Цюаньцю) и другие. Дополнительные определения всегда находятся в самом начале уровня и конкретизируют отношения партнерства между странами. В табл. 4 представлены три типа отношений, не содержащих указанные уровнеобразующие компоненты. Это прежде всего отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия (Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси) с Россией, занимающие в иерархии системы партнерских отношений Китая самый высокий уровень. Данный уровень включают в себя компонент «кооперирование, сотрудничество» (Сецзо). Такой компонент не встречается ни в одном другом уровне системы партнерских отношений Китая. Кроме того, в табл. 4 указаны два типа отношений, не являющихся партнерскими: «конструктивные партнерские отношения сотрудничества» (Цзяньшэсин хэцзо хобань гуаньси) и «стратегические взаимовыгодные отношения» (Чжаньлюэ хухуэй гуаньси), установленные с США и Японией соответственно. Несмотря на то, что в названии отношений с США присутствует компонент «партнерские отношения», китайские аналитики отмечают, что компонент «конструктивные» указывает на не-состоятельность уровня и не ставят его в позицию уровня16.
16. .Чжунгодэ «хобань» цюаньли хай фэньчжэ цигэ цэнцзи: [«Партнеры» КНР также делятся на семь уровней]. URL:https://www.jfdaily.com/ news/ detail?id=58802 (дата обращения: 31.10.2018).
51 Таким образом, возможно формирование следующих 32 уровней из трех групп уровнеобразующих компонентов партнерских отношений. Не обязательно, что они все появятся, однако возможность их появления существует. Кроме того, вполне возможно возникновение новых компонентов и новых промежуточных уровней. На рис. 1 представлена иерархия уровней сети партнерских отношений. Нуль обозначает отсутствие компонента. Рис. 1. Иерархия уровней сети партнерских отношений Рассмотрим уровнеобразующие компоненты партнерских отношений в зависимости от их положения в иерархической структуре. Основой отношений (базовым компонентом) является партнерство (хобань). Как правило, партнерские отношения устанавливаются посредством подписания коммюнике главами государств, в котором указывается конкретный вид или область сотрудничества. Такие партнерские отношения основаны на взаимном доверии, невмешательстве, стремлении к сотрудничеству несмотря на разногласия. То есть, если Китай установил с государством партнерские отношения, то это значит, что между ними есть сферы для сотрудничества.
52 Следующий компонент (классообразующий) — стратегический (Чжаньлюэ). Он означает, что отношения КНР с этими странами тесно связаны с решением международных и региональных вопросов, а взаимодействие в сфере политики и экономики, безопасности, военного дела осуществляется на высоком уровне. «Стратегическое партнерство» подразумевает долгосрочные, всеобъемлющие и стабильные отношения сотрудничества, а также означает, что в важнейших интересах, взглядах на будущее и в целом на глобальном уровне мнения партнеров близки или совпадают. При данном уровне партнерства общее, сближающее страны превышает различия в идеологии и общественном строе. То есть главное содержание таких отношений заключается в том, что мнения по региональным и международным вопросам совпадают.
53 Далее следует второй классообразующий компонент — сотрудничество (Хэцзо). Данный компонент подразумевает взаимную координацию в политике, а также взаимодействие и взаимопомощь в экономической сфере. Если к слову сотрудничество не добавлен компонент «стратегический», то под таким сотрудничеством понимается в основном взаимодействие в сфере экономики.
54 Основное определение всепогодный, всеобъемлющий или многовекторный (Цюаньтяньхоу, Цюаньмянь, Цюаньфанвэй) показывает, что существует всестороннее и многослойное взаимодействие в экономической, военной, научной, технологической, политической областях, а также в сферах культуры, безопасности, транспорта, охраны окружающей среды, общества. Второе основное определение дружественный (Юхао) делает акцент на высоком уровне координации в политической сфере.
55 Российский китаевед В.Я. Портяков отмечает, что на практике система партнерских отношений способствует созданию благоприятной для Китая международной обстановки сразу по нескольким направлениям.
56 Во-первых, она позволяет снизить степень конфронтации в межгосударственных отношениях с такими сложными для Китая партнерами, как, например, США и Япония. В этом смысле инструмент партнерских отношений косвенно служит повышению уровня безопасности Китая.
57 Во-вторых, акцент на сотрудничество, консультации, поиск взаимной выгоды или компромисса в сфере международных отношений способствует улучшению общей атмосферы отношений КНР со страной-партнером и решению тех или иных сложных проблем.
58 В-третьих, институт партнерства продемонстрировал свою эффективность, обеспечивая определенное снижение негативного имиджа Китая, а именно препятствуя распространению теории так называемой желтой угрозы.
59 В целом же система партнерских отношений является тщательно просчитанной стратегией, позволяющей стране обойти различные международные опасности и угрозы в XXI веке17.
17. .Портяков В.Я. Партнерство как инструмент современной внешней политики КНР // Общество и государство в Китае: XLI научная конференция / Ин-т востоковедения РАН. Ученые записки Отдела Китая ИВ РАН. Вып. 3. М.: Вост. лит., 2011. С. 204–208.
60 В 2011 г. Россия и Китай установили «Отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия» (Цюаньмянь чжаньлюэ сецзо хобань гуаньси). В настоящее время эти отношения продолжают активно развиваться и совершенствоваться. Такой вид партнерских отношений уникален: Россия и Китай осуществляют сотрудничество в ключевых областях — политике, экономике, безопасности, культурной, социальной, военной и т.д. Уникальность этого вида партнерства отражена и в его названии. В него входит компонент «кооперирование, сотрудничество» (Сецзо), который больше не встречается в названии других уровней. Сотрудничество, при котором страны разделяют одни и те же интересы, имеют схожую позицию, готовы вместе противостоять угрозам и формировать очертания современного миропорядка, — все это характеристики партнерских отношений России и Китая. Успешное взаимодействие двух стран ведет к поддержанию многополярного мира в системе международных отношений. Аналитики отмечают, что стратегические отношения двух государств нельзя рассматривать как союз против Европы или США, их целью является только защита собственных интересов и безопасности18.
18. .Шарышев А.В. Стратегическое партнерство между Россией и Китаем: актуальность и устойчивость двустороннего партнерства // Сравнительная политика. 2016. № 7. С 112–117.
61 Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что установление разнообразных по форме и конкретному содержанию отношений партнерства с различными государствами и региональными межгосударственными объединениями стало важным инструментом внешней политики Китая. Уровневая структура системы партнерства включает в себя три уровнеобразующих компонента: базовый, классообразующий и основное определение. Комбинация компонентов из трех разных групп образует различные уровни партнерств. Максимально возможное количество комбинаций уровнеобразующих компонентов при образовании уровней партнерств составляет 32. Китай использует из них примерно полтора десятка. Данное количество может быть расширено за счет различных дополнительных определений. Система уровней партнерства подвижна: возможно появление новых уровней партнерства и исчезновение уровней, теряющих свою актуальность. Уровневая система партнерства представляет собой сеть, ключевыми узлами которой выступают отдельные страны и межгосударственные объединения. Система партнерских отношений, ее функции, уровни и их конкретное содержание будут претерпевать дальнейшую эволюцию и останутся в арсенале внешнеполитического инструментария КНР еще долгое время.

Библиография

1. «Цюаньцю хобань гуаньси» ванло жии чэнсин чжунго «пэню цюань» юэ лай юэ да: [Cеть «Глобальное партнерство» становится все более и более популярной в Китае]. URL: http://www.cssn.cn/ hqxx/ 201704/ t20170416_3487295.shtml (дата обращения: 31.10.2018).

2. Си Цзиньпин чуси чжунян вайши гунцзо хуэйи бин фабяо чжунъяо цзянхуа: [Выступление Си Цзиньпина на рабочей конференции ЦК КПК по внешнеполитическим вопросам]. URL: http://www.xinhuanet.com/ politics/ 2014–11/ 29/ c_1113457723.htm (дата обращения: 31.10.2018).

3. Мокрецкий А.Ч. Глобализация 2.0, или «Pax Sinica» в XXI веке.// Социально-политическая си-туация накануне XIX съезда КПК. Материалы ежегодной научной конференции Центра поли-тических исследований и прогнозов ИДВ РАН (Москва, 15 и 17 марта 2017 г.). М.: ИДВ РАН, 2017. С. 247.

4. Чжунго дуйвай «хобань гуаньси» да паньдянь: [Китайское внешнеполитическое «Партнерство»]. URL: https://new.qq.com/ cmsn/ 20160415/ 20160415021956 (дата обращения: 31.10.2018).

5. Хобань гуаньси: [Партнерские отношения]. URL: https://baike.baidu.com/ item/ huobanguanxi/ 2021956 (дата обращения: 31.10.2018).

6. Там же.

7. Сишо чжунго дуйвай хобань гуаньси: чжаньлюэ сецзо вэй цзуйгао цэнцзи: [Китайское внеш-неполитическое партнерство: стратегическое сотрудничество на высшем уровне]. URL: http://finance.sina.com.cn/ china/ 20141124/ 024420898324.shtml (дата обращения: 31.10.2018).

8. Чжунго вайцзяо хобань гуаньси дэнцзи иланьбяо: [Список уровней партнерских отношений КНР]. URL: https://wenku.baidu.com/ view/ bb7927873086bceb19e8b8f67c1cfad6185fe95f.html (дата обращения: 31.10.2018).

9. Чжунхуа жэньминь гунхэго вайцзяобу: [МИД КНР]. URL: http://www.fmprc.gov.cn/ web/ (дата обращения: 31.10.2018).

10. Дай Вэйлай. Чжунгодэ «цзебань вайцзяо» чжаньлюэ: тэчжэн, юанью цзи луцзин: [Стратегия китайской «дипломатии создания партнерств»: особенности, причины и пути] // Сяньдай гоцзи гуаньси. 2015. № 10. С. 30.

11. Устоявшийся перевод, принятый в научном и политическом сообществе.

12. Промежуточный уровень: Инновационные отношения стратегического партнерства (Чуансинь чжаньлюэ хобань гуаньси)

13. Указан устоявшийся перевод, принятый в политическом и научном сообществе России. Различие в переводе слова Цюаньмянь (всеобъемлющие, всесторонние) объясняется его сочетаемостью с классообразующими компонентами: Цюаньмянь + хэцзо (всеобъемлющий и сотрудничество) = всесторонние партнерские отношения сотрудничества и Цюаньмянь + чжаньлюэ (всеобъемлющий и стратегия) = всеобъемлющие отношения стратегического партнерства.

14. Промежуточный уровень: Партнерские отношения сотрудничества нового типа (Синьсин хэцзо хобань гуаньси)

15. Промежуточный уровень: Инновационное всестороннее партнерство (Чуансинь цюаньмянь хо-бань гуаньси)

16. Чжунгодэ «хобань» цюаньли хай фэньчжэ цигэ цэнцзи: [«Партнеры» КНР также делятся на семь уровней]. URL:https://www.jfdaily.com/ news/ detail?id=58802 (дата обращения: 31.10.2018).

17. Портяков В.Я. Партнерство как инструмент современной внешней политики КНР // Общество и государство в Китае: XLI научная конференция / Ин-т востоковедения РАН. Ученые записки Отдела Китая ИВ РАН. Вып. 3. М.: Вост. лит., 2011. С. 204–208.

18. Шарышев А.В. Стратегическое партнерство между Россией и Китаем: актуальность и устойчи-вость двустороннего партнерства // Сравнительная политика. 2016. № 7. С 112–117.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести