Организованный Университетом Комплутенсе (Мадрид, Испания), Университетом Валенсии и Центром Иберийских исследований ИЛА РАН XVI испанско-российский симпозиум собрал без малого четыре десятка ученых. Нынешнее мероприятие стало логическим продолжением юбилейного, XV симпозиума, состоявшегося в 2019 г. в Санкт-Петербурге (по его итогам ЦИИ ИЛА РАН выпустил коллективную монографию¹), а также монографии, подготовленной ЦИИ ИЛА РАН в конце 2020 г., в которой уже была затронута тема пандемии²]).

Право открывать симпозиум было предоставлено научному руководителю ИЛА РАН, чл.-корр. РАН, д-ру экон. наук, профессору <strong>В.М.Давыдову</strong>. Во вступительной речи он подчеркнул важность поддержания традиции проведения российско-испанских семинаров, так как их ежегодный характер и количество участников говорит о том, что рассматриваемые темы вызывают живой интерес исследователей обеих стран. Директор ИЛА РАН, канд. экон. наук <strong>Д.В.Разумовский</strong> выразил убеждение в том, что вопросы, которые предложено обсудить, являются крайне актуальными. Он пожелал участникам семинара плодотворной дискуссии и успешной работы. Слово перешло к вице-ректору по международному сотрудничеству и взаимодействию Университета Комплутенсе (Мадрид) г-ну <strong>Дамасо</strong><strong> Лопесу Гарсии</strong>, поблагодарившему организаторов за проделанную работу.

Секцию «Политика, государство и здравоохранение во времена <em>COVID</em>-19» открыла бывший депутат Парламента Королевства Испании, врач <strong>Анхелес</strong><strong> Маэстро, </strong>представив<strong> </strong>доклад<strong> </strong>«Пандемия <em>Covid</em>-19 и противоречие между капитализмом и здравоохранением». Подчеркнув, что пандемия выявила неэффективность социального здравоохранения, она указала на зависимость здравоохранения и жизни современного человека от капитала, а также привела ряд фактов коррупции как среди экспертов из ВОЗ, так и среди некоторых политиков, защищающих интересы крупных фармацевтических компаний. Докладчик проанализировала политику правительств Евросоюза во время пандемии, отметив политическую зависимость при принятии решений, игнорирующих или саботирующих соглашения с такими странами, как Россия и Куба.

В докладе «Куда делся «конец истории» канд. ист. наук, профессор МГИМО, Чрезвычайный и Полномочный посол <strong>Е.М.Астахов</strong> представил обзор внешних факторов, с которыми неизбежно сталкиваются Россия и Испания, и которые необходимо учитывать при прогнозировании будущего развития. Пандемия в целом поставила под сомнение процесс глобализации, формулы интеграции, саму концепцию национального суверенитета и существующие экономические модели, особенно в том, что касается социальных проблем.

Специалист по международной политической экономике, профессор Университета Валенсии, д-р наук <strong>Рауль де </strong><strong>Аррриба</strong><strong> </strong><strong>Буэно</strong><strong> </strong>в докладе «Ответ международной политики на кризис <em>COVID</em>-19» отметил, что сегодня «солидарность становится вопросом всеобщего интереса». Рассмотрев экономическую ситуацию и перспективы на ближайшее время, докладчик подчеркнул, что МВФ не скрывает снижения объемов производства в среднесрочной перспективе. Последствия коронакризиса фильтруются по разным каналам и провоцируют общественный кризис, ведя к росту безработицы и экономического неравенства, серьезным проблемам в банковской системе и увеличению госдолга. Ученый предложил ряд собственных мер, направленных на предотвращение сложившегося положения дел.

Д-р ист. наук, профессор МГИМО <strong>Н.Е.Аникеева</strong><strong> </strong>в докладе<strong> </strong>«Россия и Испания: политическое сходство сегодня» указала на множество параллелей в историческом развитии обоих государств. В частности, обе страны играли и продолжают играть роль моста между Западом и Востоком. Сегодня на межгосударственном уровне наблюдается согласие по широкому спектру вопросов, но интенсификация связей во многом зависит от развития отношений России с Европейским союзом и с основными международными экономическими организациями.

В докладе «Российско-китайское стратегическое партнерство» ведущий аналитик Института стратегических исследований Испании, полковник<strong> Хосе </strong><strong>Пардо</strong><strong> де </strong><strong>Сантайана</strong> определил сотрудничество России и Китая как «давние двусторонние отношения между державами, которые создали эффективные многоуровневые механизмы контактов, чтобы противостоять гегемонистскому международному порядку США и их вмешательству во внутренние дела других стран». С 1996 г. благодаря партнерству геополитическая значимость обоих государств усиливается, что позволяет России и Китаю сохранять прочную международную позицию в отношениях с США и со странами НАТО. Россия продолжит поддерживать стратегическое партнерство с Китаем до тех пор, пока отношения с Западом будут оставаться напряженными. Успех российско-китайского союза является одним из важнейших векторов формирования современного мирового геополитического порядка.

Экономист из Университета Валенсии<strong> Сантьяго </strong><strong>Лузуриага</strong><strong> </strong>в докладе «Экстерриториальные санкции и системные последствия» предложил свое объяснение того, как экономические санкции стали одним из ключевых инструментов для проецирования силы и реагирования на внешние события со стороны США. Послевоенный международный порядок во многом зависел от гегемонистской силы Соединенных Штатов. Централизация финансовых и информационных потоков привела к тому, что США функционируют не только как гарант, но и как привратник системы. Используя это преимущество в качестве оружия для достижения геополитических целей, они могут вводить экстерриториальные санкции и подрывать стабильность системы в целом. Широкое применение экономических санкций вызывает сопротивление и озабоченность в других государствах и может привести к краху мировой экономики, последствия которого трудно предсказать.

Вторая секция симпозиума была посвящена научному межуниверситетскому сотрудничеству Испании и России. Профессор университета Комплутенсе, д-р филол. наук<strong> </strong><strong>Дамасо</strong><strong> Лопес Гарсия</strong> в докладе «Пандемия <em>COVID</em>-19 и университет: размышления о разрушительном глобальном явлении» рассказал об основных трудностях, с которыми столкнулось учебное заведение. Ученый отметил, что потребовалось фактически перестроить всю работу университета. Докладчик перечислил меры, предпринятые для помощи студентам, которые в тот момент оказались за пределами своих стран. Уже сейчас можно констатировать, что изменилась вся система функционирования традиционного очного университета. Будущее покажет, какие изменения окажутся долговременными и трансформируют жизнь учебных заведений, а какие исчезнут, как только закончится пандемия.

Доклад, представленный профессором астрономии и астрофизики Мадридского университета Комплутенсе, руководителем испанской части проекта «Ультрафиолетовый космический телескоп Спектр-УФ / ВСО-УФ», д-р физ.-мат. наук<strong> </strong><strong>Аной</strong><strong> Инес Гомес де Кастро</strong>, был посвящен одному из самых важных и амбициозных научных проектов, который в настоящее время объединяет ученых Испании и России. Профессор Гомес де Кастро рассказала, на какой стадии развития находится проект и как ограничения, вызванные пандемией, повлияли на его осуществление.

Тему продолжил начальник Международного отдела Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) <strong>И.Н.Школяр</strong><strong> </strong>в докладе<strong> </strong>«Новые формы университетского сотрудничества». Ввиду приостановки программ мобильности для студентов и преподавателей им на смену пришли реализация международных программ виртуальной мобильности и применение цифровых технологий. Наиболее перспективным направлением сотрудничества является создание альянсов: ВАВТ активно участвует в деятельности Альянса университетов России и Испании, в который входят по четыре участника из каждой страны.

Исследователи Международной научной группы изучения преподавания и методики РКИ <em>АТЕНЕА —</em> преподаватель Мадридского университета Комплутенсе, д-р филол. наук<strong> </strong><strong>С.В.Малявина</strong>, зам. директора Института русского языка и культуры (МГУ), канд. фил. наук<strong> </strong><strong>В.В.Частных</strong> и ст. преподаватель ИРЯИК (МГУ) <strong>Ю.М.Рыжих</strong><strong> — </strong>представили доклад на тему «Сотрудничество университетов в период чрезвычайной ситуации: новые формы обучения в прямой трансляции». Они, в частности, познакомили участников с международным дистанционным коммуникативным проектом «Соседи», появившимся весной 2020 г. Новые реалии, в которых оказалось академическое сообщество, подтолкнули преподавателей к поиску иных форм обучения, активизировалось сотрудничество между специалистами разных стран, так как дистанционный формат общения помог преодолеть расстояния, сделал возможной совместную работу людей, находящихся в разных точках земного шара. Методика преподавания, заложенная в основу проекта, призвана дать учащимся возможность «погрузиться» в языковую среду для формирования и развития коммуникативных навыков.

Работу первого дня симпозиума завершила секция «Общество и культура в эпоху <em>COVID</em>-19». Профессор прикладной экономики Университета Валенсии, д-р экон. наук<strong> Маргарита Пор </strong><strong>Трущелева</strong><strong> </strong>в докладе<strong> </strong>«Структурные изменения пост-<em>COVID</em>-экономики в постсоветских странах» провела анализ форм реагирования постсоветских государств на кризисные ситуации и выдвинула тезис о том, что нынешний кризис, связанный с коронавирусом, положительно влияет на структуру экономики этих стран. Из-за социального дистанцирования и приостановки работы различных компаний (особенно в сфере услуг) спрос на онлайн-услуги значительно вырос, что расширило проникновение цифровых технологий в различные секторы экономики. Ожидается, что этот процесс будет ускорен, и меры, которые считаются временными (например, широкое внедрение видеоконференций или дистанционного обучения студентов), будут сохранены, поскольку они удобны для пользователей и повышают экономическую эффективность.

Тему состояния общества в эпоху <em>COVID</em>-19 продолжила автор многочисленных монографий и исследований в области религии и общества, д-р ист. наук <strong>Т.Б.Коваль</strong> в выступлении «Религия и пандемия. Католическая церковь в Испании и Русская православная церковь. Сравнительный анализ». Проанализировав позицию церквей в отношении пандемии, автор рассмотрела связь между основными религиозными институтами и мерами, предпринятыми правительствами стран по преодолению кризисной ситуации. Докладчик показала, насколько по-разному представители тех или иных религиозных конфессий отреагировали на чрезвычайное положение.

Состоянию культуры в эпоху <em>COVID</em>-19 был посвящен доклад «Ответ Испании на воздействие пандемии на культуру». Его автор — знаток оперного искусства, сотрудник Мадридского университета Комплутенсе, филолог <strong>Т.З.Соткилава</strong><strong> — </strong>проанализировала значимость культуры в критические моменты жизни общества и ее сегодняшнее состояние. Падение финансового оборота в сфере культуры Испании составляет 24%, а в сфере театра и кино — 70%. Важным шагом на пути сохранения доступа к культуре стал тот факт, что в сентябре 2020 г. правительство страны объявило культуру основным благом общества. Детально проанализировав деятельность ведущих оперных театров мира в период с марта 2020 по апрель 2021 г., докладчик отметила меры, предпринятые Королевским оперным театром Испании, которые позволили ему успешно возобновить постановки с июля 2020 г.

Второй день работы симпозиума открылся секцией «Политика и государство». В первом выступлении канд. полит. наук, старший научный сотрудник Центра Иберийских исследований ИЛА РАН<strong> </strong><strong>А.А.Куракина</strong><strong>-Дамир </strong>«Выборы в период пандемии. Пример Испании» проанализировала три региональные избирательные кампании (в Стране Басков, Галисии и Каталонии), состоявшиеся в период пандемии. Практика показала, что гипотеза о том, что пандемия негативно скажется на явке избирателей, не подтвердилась. Однако новая реальность поставила вопрос о реформировании системы голосования и необходимости расширять альтернативные формы, из которых на данный момент в Испании реально действует только голосование по почте.

В докладе «Турбулентность политической системы Испании» профессор Университета Комплутенсе (Мадрид), автор многочисленных работ по внутренней политике <strong>Хайме</strong><strong> Ферри Дура</strong> подчеркнул влияние институционального кризиса, разразившегося в 2008—2009 гг., на слом партийной системы страны. Сегодня часть политических элит ставят под вопрос договоренности, принятые (с их точки зрения слишком поспешно) в период демократического транзита. Под удар попали такие столпы государственности, как Конституция и монархия. Докладчик заключил, что будущее испанской политики не определено, но правый и левый блоки имеют примерно равный потенциал.

Социолог и политолог, профессор Университета Рей Хуан Карлос (Мадрид) <strong>Роберто </strong><strong>Лусьяано</strong><strong> </strong><strong>Барбейто</strong><strong> Иглесиас</strong> представил доклад «Характеристики популизма в Испании». Он рассмотрел это явление как стиль политической риторики, присущий политическому актору любого класса и используемый в целях мобилизации и продвижения политических изменений. Основными характеристиками дискурса популистов являются апелляция к противопоставлению элиты и народа, отказ от политкорректности и спекуляции на тему угрозы, риска, кризиса. В Испании существуют две такие партии: <em>Unidas</em><em> </em><em>Podemos</em> на левом фланге и <em>Vox</em> на правом. По итогам последних парламентских выборов они аккумулировали в сумме четверть всех голосов и представлены как на всех территориальных уровнях, так и на национальном и европейском. Обе поддерживают одну из традиционных партий. Говоря о ключевых характеристиках обеих партий, автор выделил их сходства и различия.

<strong>Фернандо </strong><strong>Эрнандес</strong><strong> Санчес</strong> из Автономного университета Мадрида рассказал об отношениях России и Испании и политике левых партий в Испании. Коммунистическая партия в иберийской стране была образована в 1921 г. и в годы гражданской войны стала основным центром сопротивления франкизму. На этот период пришелся всплеск испанско-советского сотрудничества, которое было прервано с приходом к власти диктатора Франсиско Франко в 1939 г. и восстановлено лишь после его смерти. В своем выступлении автор дал глубокий анализ деятельности компартии и ее роли в развитии двусторонних связей как в период франкизма, так и после демократического транзита.

Секция завершилась докладом титулярного профессора Университета Рей Хуан Карлос <strong>Педро Гарсии Бильбао</strong> «Вызовы испанского общества эпохи пост-<em>COVID</em>», в котором он очертил взгляды социологов на беспрецедентные вызовы 2020—2021 гг. Несмотря на относительно невысокую летальность (около 1%), коронавирус в той или иной степени затронул 100% населения, абсолютно все сферы экономики и политики. Столь масштабное воздействие этого вируса выявило все недостатки системы (в первую очередь перенос производства, осуществленный в предыдущие десятилетия с целью его удешевления, и, как следствие, рост уязвимости стран). Немаловажным фактором стала власть фармацевтических компаний. Докладчик подчеркнул, что пандемия полностью изменила политическую повестку страны, и сегодня как никогда важно провести комплексное исследование актуального состояния испанского общества.

Вторая секция этого дня была посвящена внешнеэкономическим вопросам. Первой выступала руководитель Центра Иберийских исследований, заместитель директора по научной работе ИЛА РАН, канд. экон. наук <strong>В.М.Тайар</strong>. Ее доклад был посвящен трансатлантическому вектору внешнеэкономических связей Испании, подверженных влиянию институциональных и структурных факторов. Можно выделить такие аспекты, как назначение испанца Жозепа Борреля главой дипслужбы ЕС, усиление протекционизма со стороны США, метаморфозы в традиционных трансатлантических отношениях ЕС — США и фактор Китая, который побуждает испанские транснациональные корпорации задуматься о координации усилий в трансатлантической деятельности. Стоит также отметить фактор торговых соглашений между ЕС и латиноамериканскими торговыми блоками, которые имеют большое значение для Испании и могут способствовать росту либерализации торговли, а также укреплению трансатлантического моста между странами. Коронавирус, конечно, внес свои «поправки» в международные отношения и глобализацию. В новых условиях страны ЕС и, в частности, Испания вынуждены искать взаимопонимание с США, а также укреплять партнерские отношения с латиноамериканскими государствами.

Тему продолжил научный сотрудник ИМЭМО РАН им. Е.М.Примакова<strong> </strong><strong>К.А.Никулин</strong> в докладе «Современная эволюция государственной поддержки внешнеэкономической деятельности испанских компаний». Формирование испанских мультинациональных компаний (МНП) активно сопровождалось государственной поддержкой. Мадрид уделял особое внимание экономической дипломатии, компании получали экономическую и институциональную помощь; была сформирована обширная структура лоббизма. В значительной степени за счет внешнеэкономического сектора, т.е. в контексте увеличения суммы прибыли, получаемой из-за рубежа, испанские МНП ослабили деструктивное воздействие финансово-экономического кризиса. Анализ государственной поддержки внешнеэкономической деятельности испанских компаний приобретает особую актуальность в период проявления новых кризисных явлений в мировой экономике, таких, как <em>COVID</em>-19 или экономический национализм.

Главный научный сотрудник Центра иберийских исследований ИЛА РАН и ИНИОН РАН, д-р экон. наук<strong> </strong><strong>П.П.Яковлев</strong> в докладе «Россия и Испания перед изменениями в мировой экономике» отметил, что пандемия <em>COVID</em>-19 ознаменовала конец одного из циклов мировой экономики и начало нового периода глобального экономического развития. По мнению различных экспертов, мир вышел из эпохи глобализации и вступил в так называемую «эпоху беспорядка», которая может длиться довольно долго. Докладчик отметил ряд тенденций, которые будут выделять этот суперцикл из ряда других, а также его последствия для России и Испании. П.П.Яковлев подчеркнул, что экономики России и Испании невозможно разрушить, потому что они слишком велики, диверсифицированы и имеют высокоразвитые отрасли. Но экономики этих стран тоже не могут быть запущены быстро, потому что обе страдают от множества серьезных структурных, институциональных и технологических проблем. Кризис, без сомнения, является угрозой, но одновременно он становится стимулом для переосмысления стратегий роста. Таким образом, история дает Испании и России шанс осуществить новаторские программы экономических преобразований.

Ведущий научный сотрудник ИЛА РАН, д-р экон. наук<strong> </strong><strong>Н.А.Школяр</strong> и профессор прикладной экономики Университета Валенсии, многолетний партнер ИЛА РАН по научной деятельности <strong>Антонио Санчес Андрес</strong> представили совместный доклад «Российско-испанские двусторонние отношения и международная торговля на фоне пандемии». Ученые проанализировали торговые связи наших стран за последние 20 лет и обозначили свое вúдение того, что произойдет в будущем и с какими проблемами придется столкнуться. Особое внимание было уделено их включенности в мировые торговые отношения. Исследователи пришли к выводу, что российский экспорт не меняет свою структуру. Что же касается испанского экспорта, то он по-прежнему будет скромным, хотя по отдельным видам продукции возможна определенная динамика. Процесс цифровизации может привести к качественным изменениям во всех сферах не только национальной экономики, но и внешнеэкономической деятельности. Последняя позволит сэкономить административные и логистические ресурсы, экспортно-импортная цепочка между Россией и Испанией станет более конкурентоспособной и позволит интегрировать новых участников двусторонней торговли.

Закрыли работу секции сотрудники Университета Ла Корунья (Испания), экономисты <strong>Мари Елена Санчес</strong> и профессор <strong>Пабло </strong><strong>Кастельянос</strong> совместным докладом «Неопределенность экономической политики: сравнительный анализ экономик России и Испании». Анализ, охватывающий период 2001—2020 гг., носил исследовательский характер с использованием описательной статистики и иерархического кластерного анализа. Авторы подчеркнули наличие более высокого уровня неопределенности экономической политики, а также большей его изменчивости в случае России. В обеих странах мировой финансовый кризис и пандемия оказали значительное влияние как на индекс глобальной неопределенности экономической политики, так и на акции. В то время как испанский фондовый рынок показывает отрицательную корреляцию с неопределенностью экономической политики, в случае России эта корреляция оказывается положительной. Это можно объяснить тем, что, когда увеличивается неопределенность экономической политики в стране, акции компаний, интегрированных в Московскую биржу, оказываются «рынком-убежищем» для россиян.

Завершила работу симпозиума секция «Экономика в эпоху пандемии». Первой выступила старший научный сотрудник Центра иберийских исследований ИЛА РАН, доцент РУДН, канд. полит. наук<strong> </strong><strong>А.А.Андреева</strong>. Ее доклад назывался «Секьюритизация помощи развитию в Испании». Помощь в целях развития считается одним из ключевых инструментов внешней политики государств. Долгое время внедрение связи между безопасностью и развитием в Европейском союзе считалось «табу» из-за опасений экспертов, что сектор безопасности может взять на себя значительную часть бюджета. Однако в 2016 г. была опубликована Глобальная стратегия внешней политики и безопасности ЕС, в которой особое внимание уделялось именно обеспечению безопасности бенефициаров. Докладчик проанализировала, были ли постулаты Стратегии-2016 адаптированы в отношении испанской помощи в целях развития: проводилась ли количественная секьюритизация испанских программ помощи развитию в 2016—2019 гг. в контексте дисбаланса международной стабильности.

Следующий доклад «Последствия коронавируса для развивающихся экономик» был представлен профессором экономики Университета Валенсии <strong>Антони </strong><strong>Сеги-Алькарасом</strong>. Пандемия выявила серьезность глобальных рисков, одновременно являясь испытанием устойчивости для общества, экономики и управления во всем мире. Отсюда можно извлечь важные уроки: наиболее очевидным является необходимость включения экспертных знаний в государственную политику. Это особенно актуально перед лицом другой серьезной проблемы, которая, как и коронавирус, связывает людей с их средой обитания, — это изменение климата и ухудшение биосферы.

Тему продолжила группа исследователей из Университета Ла Лагуна (Тенерифе) <strong>Ольга </strong><strong>Гансалес-Моралес</strong><strong>, Хуан </strong><strong>Мануэль</strong><strong> </strong><strong>Кабрера</strong><strong> </strong><strong>Сенчес</strong><strong> и Лилия Алонсо</strong> в докладе «Эволюция региональных рынков труда в эпоху <em>COVID</em>-19: на примере Тенерифе». Кризис 2019 г. оказал негативное влияние, в первую очередь, на сектор услуг (гостиничный бизнес, художественные, рекреационные и развлекательные мероприятия), а также на строительный сектор. Положительным оказалось влияние пандемии на занятых в сфере государственного управления, обороны, образования, здравоохранения и социальных услуг. Что касается регионов, то лучшие показатели — у мегаполиса, потому что его деятельность более диверсифицирована. В трех регионах южной части острова наблюдается наибольший спад занятости, особенно в юго-западном регионе, где фиксируется наибольшее падение и где сосредоточена значительная часть туристической инфраструктуры острова.

Доклад канд. экон. наук, профессора Национального Университета дистанционного образования (Мадрид) <strong>Хосе </strong><strong>Мариа</strong><strong> </strong><strong>Кордеро</strong> был озаглавлен «Управленческие показатели государственной политики Российской Федерации в Арктике». Использование показателей управления получает все большее распространение как в сфере частных, так и государственных организаций. Для оценки и корректировки принимаемых решений необходимо изучать эти показатели. Указы Президента РФ «Об основах государственной политики в Арктике», по мнению автора доклада, — хороший пример того, как индикаторы управления постепенно внедряются в законодательную сферу. В проанализированном случае показатели соответствуют характеристикам <em>SMART</em>³ и в принципе эффективны. России предстоит разработать план мероприятий по реализации программы, а также установить правила и критерии, которые будут регулировать координацию.

Работа симпозиума завершилась докладом независимого исследователя <strong>Лус</strong><strong> Дари </strong><strong>Рамирес</strong><strong> Франко </strong>на тему «Рынок, государство и кризис <em>COVID</em>-19. Смогут ли транснациональные корпорации выполнять свою роль регуляторов экономики?». Докладчица представила свое объяснение мер, принятых разными странами для смягчения кризиса в здравоохранении и экономике. В частности, она высказала гипотезу о том, что именно государства, возобновляя свою роль регулятора и защитника экономических секторов, противостояли кризису посредством фискальной и кредитно-денежной политики. Транснациональные корпорации, учитывая их индивидуалистический и конкурентный характер, нацеленные на увеличение прибыли, не могут действовать в пользу общества.

Итоги работы XVI испанско-российского симпозиума подвел <strong>П.П.Яковлев</strong>, долгие годы возглавлявший Центр иберийских исследований ИЛА РАН, бессменный вдохновитель этого мероприятия. Он отметил, что два дня плодотворной работы и научных дискуссий продемонстрировали, что даже пандемия не может остановить научное сотрудничество двух стран. Новый формат мероприятия привлек новых участников, что является безусловным преимуществом. В заключение П.П.Яковлев предложил расширять уже имеющиеся форматы работы.